دينيس روس وديفيد ماكوفسكي

يبدأ دونالد ترامب رئاسته بطموحات أن يكون صانع سلام. وقد وضع هذه الرؤية في خطاب تنصيبه، معلناً أن إدارته "ستقيس نجاحنا ليس فقط بالمعارك التي نفوز بها ولكن أيضاً بالحروب التي ننهيها، وربما الأهم من ذلك، بالحروب التي لا ندخلها أبداً". وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، احتفل بنجاح اتفاق وقف إطلاق النار بين الرهائن في غزة، بما في ذلك إحضار عائلات الرهائن الإسرائيليين إلى العرض الافتتاحي. وأعلن: "نحن نخرج الكثير من الناس في فترة قصيرة من الزمن".

لا شك أن ترامب ساعد في تأمين اتفاق وقف إطلاق النار. ولكن لكي يكون صانع سلام يحول الشرق الأوسط، فإنه لديه المزيد من العمل للقيام به. القضايا الرئيسية التي يواجهها هي غزة وإيران. في غزة، تختلف وجهات نظر إسرائيل وحماس حول ما هو مطلوب لتحقيق المرحلة الثانية من الاتفاق، والتي من شأنها إنقاذ الرهائن المتبقين وإنتاج وقف إطلاق نار دائم. وفي الوقت نفسه، تعمل إيران على تسريع برنامجها النووي - "بقدمها على دواسة الوقود" وفقًا لرافائيل جروسي، رئيس الوكالة الدولية للطاقة الذرية. وبالتالي، تواصل طهران تهديد إسرائيل وجوديًا. ومن المرجح أن تهيمن كلتا القضيتين على المحادثات المقبلة بين ترامب ورئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو في البيت الأبيض. يستطيع ترامب - وربما يتعين عليه - معالجة كل مشكلة على حدة. كلاهما خطير في حد ذاته، والبرنامج النووي الإيراني هو أحد أكبر التهديدات للأمن العالمي. إذا أصبحت إيران نووية، فمن المرجح أن تسعى المملكة العربية السعودية إلى الحصول على قنبلة أيضًا، مما يضيف المزيد من الخطر إلى ما هو بالفعل أحد أكثر مناطق العالم تقلبًا. لكن أسهل طريقة للتعامل مع غزة وإيران قد تكون معالجتها معًا. نتنياهو متردد في التحرك نحو وقف إطلاق نار دائم، ويرجع ذلك جزئيًا إلى خوفه من أن يتسبب ذلك في انهيار حكومته وإحداث انتخابات مبكرة. ولكن بالنسبة لرئيس الوزراء، لا توجد قضية أكثر أهمية من منع إيران من الحصول على السلاح النووي. فقد كان هذا هو الهدف المركزي لمسيرته السياسية الطويلة. ففي تصريحات أمام الكنيست قبل سنوات، على سبيل المثال، أعلن نتنياهو أن وقف البرنامج النووي الإيراني كان السبب الذي يجعله يستيقظ في الصباح. وكلما تمكن ترامب من إظهار استعداده للعمل مع إسرائيل بشأن إيران، كلما كان من الأسهل على نتنياهو اتخاذ قرارات صعبة بشأن غزة. وهذا لا يعني أن ترامب مضطر إلى التسرع في استخدام القوة العسكرية. فقد أشار إلى أنه على استعداد لإبرام صفقة مع طهران، ووعد مرارا وتكرارا خلال حملته الانتخابية بأنه سيواصل حملة الضغط الأقصى لوقف البرنامج النووي الإيراني. ومن المرجح أن يحاول استخدام النفوذ الاقتصادي للتوصل إلى اتفاق. ولكن هذا يعني أنه يجب أن يوضح لنتنياهو وطهران أنه سيدعم الهجمات الإسرائيلية على البنية التحتية النووية الإيرانية إذا فشلت الدبلوماسية. ومن خلال الموافقة على دعم الضربات الإسرائيلية، سيزيد ترامب من احتمالات نجاح الدبلوماسية الأميركية مع إيران، حيث سيفهم القادة الإيرانيون العواقب الوخيمة المترتبة على الفشل. ومن ناحية أخرى، فإن وجود نهج أميركي متفق عليه بشكل مشترك للتعامل مع ما يراه التهديد الأكثر أهمية لإسرائيل ــ بل والتهديد الوجودي أيضا ــ يعني أنه من الأسهل كثيرا عليه اتخاذ القرار السياسي الصعب بتنفيذ صفقة الرهائن بالكامل والمضي قدما في وقف إطلاق النار. وإذا نجح هذا النهج، فسوف يسمح لإدارة ترامب بإنهاء الحرب بشكل دائم، وفتح فرص جديدة لعلاقات إسرائيل مع الدول العربية، والأهم من ذلك، معالجة التهديد الذي تشكله إيران، أخطر عدو للولايات المتحدة وإسرائيل في الشرق الأوسط.

من الذي يرمش أولاً؟

لم يتغير إطار اتفاق وقف إطلاق النار بين حماس وإسرائيل كثيرًا عن النسخة التي تفاوضت عليها إدارة بايدن في مايو/أيار 2024. لكن إصرار ترامب على إبرام الاتفاق قبل تنصيبه هو ما ضمن له ذلك. لم يرغب نتنياهو في رفض ستيف ويتكوف، مبعوث ترامب الجديد إلى الشرق الأوسط، معتقدًا أن القيام بذلك من شأنه أن يلحق الضرر بعلاقته مع ترامب. وفي الوقت نفسه، رأت مصر وقطر في إبرام الاتفاق فرصة مبكرة لكسب ود الإدارة. ومن المرجح أنهما أخبرتا حماس أن من مصلحة المجموعة إبرام الاتفاق، حيث لن تحصل أبدًا على صفقة أفضل في عهد ترامب، الذي نشر على موقع Truth Social في الثاني من ديسمبر/كانون الأول أنه سيكون هناك "جحيم يدفع ثمنه" إذا لم يتم إطلاق سراح الرهائن بحلول الوقت الذي تولى فيه منصبه.

لكن إبرام الاتفاق شيء وتنفيذه شيء آخر. يتكون الاتفاق من ثلاث مراحل، والمرحلة الأولى، على الرغم من أنها مستمرة، كانت بالفعل مبتلاة بالنزاعات. ويبدو أن حماس تختبر حدود الاتفاق. ولكن في الوقت نفسه، لم تتوصل إسرائيل إلى اتفاق مع حماس بشأن إطلاق سراح الأسرى الفلسطينيين. فقد تأخرت في تقديم أسماء الرهائن الذين خططت لإطلاق سراحهم ولم تطلق في البداية سراح أربيل يهود، أحد الرهائن على قائمتها. وردت إسرائيل بمنع عودة الفلسطينيين إلى شمال غزة. ورغم التغلب على هذه القضايا واستمرار الاتفاق، فقد تتردد حماس في رفض إسرائيل إطلاق سراح بعض أبرز السجناء على قائمتها، بما في ذلك مروان البرغوثي وأحمد سعدات. والسؤال الأكبر الذي يبقى هو ما إذا كان من الممكن التفاوض على المرحلة الثانية من الاتفاق. وإذا قررت حماس أن الإسرائيليين ليسوا جادين والعكس صحيح، فقد لا يتمكنون من القيام بذلك. ومع بدء مفاوضات المرحلة الثانية في 3 فبراير/شباط، فإن خلافاتهم قد تعقد استكمال المرحلة الأولى. وقد أخبر نتنياهو شركاءه في الائتلاف أنه لم يلتزم بإنهاء الحرب جزئيًا بسبب تهديدات وزير المالية بتسلئيل سموتريتش بإسقاط الحكومة إذا استمرت المرحلة الثانية. كما أشاد نتنياهو بالتزامات من ترامب والرئيس الأمريكي السابق جو بايدن بأن إسرائيل ستسمح لها باستئناف الحرب إذا لم تتفاوض حماس بجدية أو انتهكت الاتفاق. وأكد مايك والتز، مستشار ترامب للأمن القومي، هذا الوعد، وأكد دعم الولايات المتحدة.

إن إبرام اتفاق وقف إطلاق النار شيء وتنفيذه شيء آخر. وبعبارة أخرى، فإن حماس، من خلال انتهاكها للاتفاق، ستسمح لنتنياهو بتجنب الاختيار الصعب المتمثل في تعريض حكومته ومسيرته السياسية للخطر من أجل إنقاذ الرهائن المتبقين وإنهاء الحرب بشكل دائم. وقد تفعل ذلك بالفعل. ففي نهاية المطاف، ألقى خليل الحية، كبير المفاوضين من حماس، خطابا مسلحا في اليوم الذي أُعلن فيه عن وقف إطلاق النار، حيث أشاد بيوم السابع من أكتوبر/تشرين الأول وعمليات القتل الجماعي التي شهدها باعتباره "مصدر فخر"، مما يعني ضمنا أنه كان لابد من تكراره.

ولكن برغم أنه لا ينبغي لأحد أن يعتمد على حسابات حماس العقلانية لإغراق غرائزها الإيديولوجية، فمن الممكن أن ترى حماس أنها لديها مصلحة في وقف إطلاق نار دائم - ولو فقط لمنحها فترة راحة أطول من القتال وبالتالي فرصة للتعافي. ولا يمكن لأي حكومة إسرائيلية (أو المجتمع الدولي) أن تكون على استعداد لقبول استمرار حكم حماس في غزة بعد الحرب. في الواقع، لضمان عدم حدوث هذا أبدا، وضمان عدم ترك أي فراغ، ستحتاج إدارة ترامب إلى العمل مع مصر والإمارات العربية المتحدة ودول عربية أخرى لإنشاء إدارة بديلة مؤقتة. وقد يدعم العودة التدريجية للسلطة الفلسطينية الإصلاحية إلى غزة هذه الحكومة المؤقتة. ومع ذلك، قد توافق حماس على التنحي جانبا - على الأقل في الوقت الحالي. قد تعطي المجموعة أولوية منخفضة لاحتياجات سكان غزة، لكن الأحداث الأخيرة تظهر أنها على الأقل منسجمة إلى حد ما مع تصورهم العام. بعد أن أصبح الفلسطينيون غاضبين بشكل ملموس لعدم قدرتهم على العودة إلى الشمال، بدأت المجموعة في احترام جانبها من اتفاق وقف إطلاق النار. كما تعلم حماس أنه إذا أصرت على البقاء في السلطة في هذا الوقت، فإن الصدامات مع إسرائيل مضمونة، وأن ترامب من المرجح أن يدعم الإسرائيليين. وقد يرحب قادة حماس حتى بفرصة إنشاء إدارة إقليمية ودولية لغزة - مع الوعد الحقيقي بالإغاثة وإعادة الإعمار. (على أية حال، قد تعتقد حماس أنها قادرة على إيجاد سبل لإعادة بناء نفسها في غزة بعد الحرب).

من جانبه، ينبغي لنتنياهو أن يدرك أنه إذا انتهكت إسرائيل الاتفاق ولم تفعل حماس ذلك، فقد يكون هناك ثمن يجب دفعه، ليس فقط مع الجمهور الإسرائيلي، الذي يفضل الاتفاق على نطاق واسع لأنه سيشهد إطلاق سراح الرهائن المتبقين، ولكن أيضًا مع ترامب. لقد ادعى الرئيس النصر بالفعل ولن يرغب في أن يؤدي فشل الاتفاق إلى تشويه صورته كصانع سلام. كما أن استئناف الحرب في غزة من شأنه أن يجعل من المستحيل تقريبًا على ترامب التوسط في التطبيع الإسرائيلي السعودي، حيث رفض السعوديون التحرك نحو اتفاق سلام مع إسرائيل طالما بقيت في غزة.

نقاط الضغط

لا شك أن نتنياهو يهتم بالبقاء في منصب رئيس الوزراء أكثر من اهتمامه بإرضاء ترامب. ولكن هناك قضية واحدة قد يكون نتنياهو على استعداد للمخاطرة بحكومته ومواجهة الانتخابات بشأنها: إيران وبرنامجها النووي. وحتى أكثر من التطبيع مع المملكة العربية السعودية، الذي كان محور تركيزه الأخير، فإن منع إيران من تهديد إسرائيل وجوديا كان من بين السمات التي تميز نتنياهو. وتعود مخاوفه بشأن السعي النووي للبلاد إلى ولايته الأولى في أواخر التسعينيات، وقد أطلق عليها "قضية ونستون تشرشل".

إن الاتفاق مع ترامب الذي من شأنه أن يجعل الولايات المتحدة تهدف إلى إبطاء البرنامج النووي الإيراني بشكل حاسم سيكون ذا قيمة كبيرة بالنسبة لنتنياهو. قد لا يخاطر نتنياهو بحكومته بشأن إنهاء الحرب في غزة. لكنه قد يتأثر إذا شعر أنه لديه تفاهم استراتيجي مع ترامب بأن الولايات المتحدة ستساعد بطريقة أو بأخرى في ضمان عدم تطوير إيران للأسلحة النووية.

من الناحية العملية، من المرجح أن يفرض ترامب ضغوطا اقتصادية أكبر بكثير مع استخدام التهديد باستخدام القوة الإسرائيلية، بدعم من واشنطن، لنقل رسالة واضحة إلى الإيرانيين: يمكن أن يكون هناك حل دبلوماسي، ولكن يجب على إيران اغتنامه لتجنب الضربات العسكرية التي من شأنها أن تدمر البنية التحتية النووية التي بنتها على مدى السنوات الثلاثين الماضية. ومن المؤكد أن مثل هذه الرسالة لن تقلل من الحافز الإيراني للحديث. والواقع أن الرئيس الإيراني مسعود بيزشكيان ونائب الرئيس محمد جواد ظريف أشارا إلى أن إيران مستعدة للتحدث مع إدارة ترامب بعد رفض التعامل مباشرة مع بايدن، مما يشير إلى أن طهران تشعر بالحرارة. ولديهما سبب وجيه للتوتر: فقد ضعفت الجمهورية الإسلامية بشكل كبير في العام الماضي. لقد قطعت إسرائيل رأس حزب الله، جوهرة تاج ما يسمى محور المقاومة. ومع سقوط نظام الأسد، اختفى إلى حد كبير الجسر البري الإيراني عبر سوريا إلى لبنان - إلى جانب استثماراتها الكبرى هناك. كانت الضربات الإيرانية ضد إسرائيل في أبريل/نيسان وأكتوبر/تشرين الأول 2024 غير فعالة إلى حد كبير، ودمرت انتقامات إسرائيل في أكتوبر/تشرين الأول الدفاعات الاستراتيجية والصاروخية الجوية الإيرانية، إلى جانب 90% من قدرتها على إنتاج الصواريخ الباليستية. لم تكن البلاد قط ضعيفة إلى هذا الحد، من الخارج ومن الداخل. تعاني البلاد من نقص كبير في الكهرباء، وعملتها ضعيفة للغاية. قال مرتضى أفقا، الخبير الاقتصادي الإيراني، إنه "بدون رفع العقوبات، تبدو البلاد غير قادرة على إدارة الاقتصاد بشكل مستدام". قد لا تزال إيران غير مستعدة للموافقة على التراجع عن برنامجها النووي وتقليص مخزونها من الصواريخ الباليستية إلى الدرجة التي يتطلبها ترامب أو نتنياهو. بعد كل شيء، ابتعد ترامب عن الاتفاق النووي الإيراني الأصلي في عام 2018 لأنه أرجأ فقط خيار الأسلحة الإيرانية. لكن إيران بحاجة إلى معرفة أن التهديد باستخدام القوة ليس خدعة إسرائيلية. في محادثاتنا الأخيرة مع أعضاء المؤسسة الأمنية الإسرائيلية الذين لم يفضلوا في السابق مهاجمة المواقع النووية الإيرانية، أذهلنا كيف تغيرت وجهات نظرهم. لقد تغيرت هذه النظرة جزئياً بسبب صدمة السابع من أكتوبر/تشرين الأول، ولكن أيضاً بسبب النجاحات العسكرية التي حققتها إسرائيل في لبنان وإيران. بل إن هناك اعتقاداً ناشئاً بأن النظام الإيراني هش وأن خسارة البنية الأساسية النووية الباهظة الثمن قد تؤدي إلى تغيير النظام.

ولكن رغم ذلك، يعترف المسؤولون الإسرائيليون الذين يفضلون ضرب برنامج إيران بأن الهجوم لا ينبغي أن تقوم به إسرائيل وحدها. بل إنهم يريدون بدلاً من ذلك الدعم المادي والدبلوماسي الأميركي، إن لم يكن المشاركة المباشرة. ومن المؤكد أن ترامب يمكن أن يثير هذه الرغبة الإسرائيلية في المناقشات مع نتنياهو حول كيفية التعامل مع مستقبل اتفاق وقف إطلاق النار، فضلاً عن اتفاق التطبيع السعودي. ومن الممكن أن يتردد ترامب، مع تطلعاته إلى صنع السلام، في إخبار الإسرائيليين بأنه سيدعمهم في الحرب. ولكن نظراً لدعوته إلى ممارسة أقصى قدر من الضغط ضد إيران، فمن المرجح أن يرى قيمة الجمع بين زيادة الضغوط الاقتصادية والتهديد العسكري الإسرائيلي الموثوق باعتباره أفضل طريقة لتأمين نتيجة تفاوضية. ومن جانبه، سيوافق نتنياهو على تأجيل العمل العسكري بينما تكتشف واشنطن ما إذا كانت طهران مستعدة بالفعل للتخلي عن خيار الأسلحة النووية. وللحفاظ على مصداقية التهديد الإسرائيلي والحفاظ على نفوذها في أي محادثات مع إيران، ستزود الولايات المتحدة إسرائيل بالقدرات اللازمة لتدمير مصنع فوردو لتخصيب الوقود ــ الموقع الوحيد الذي لا تستطيع إسرائيل تدميره بأسلحتها الحالية. إن واشنطن سوف تحتاج إلى التزام مسبق حازم بأن إسرائيل لن تضرب طالما أن جهود ترامب الدبلوماسية لا تزال لديها فرصة للنجاح. ولكن إذا فشلت الدبلوماسية وهاجمت إسرائيل، فسوف تحتاج القوات الأميركية إلى لعب دور داعم، مع مساعدة الولايات المتحدة مرة أخرى في الدفاع عن إسرائيل ضد الهجمات الصاروخية الإيرانية، حتى مع امتناعها عن أي مهام قتالية هجومية داخل إيران. إن انتهاء آلية الارتداد السريع - وهو بند من بنود الاتفاق النووي لعام 2015 الذي يمكن الولايات المتحدة من استعادة عقوبات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على إيران - في أكتوبر 2025 قد يوفر موعدًا نهائيًا للمفاوضات الأمريكية الإيرانية. ومن شأن مثل هذا الموعد النهائي أن يمنح واشنطن المزيد من النفوذ ويمنع إيران من المماطلة ببساطة بينما تخزن المزيد من اليورانيوم وتحول بعضه إلى مواقع سرية. إن ترامب الآن في وضع جيد للمساعدة في إنهاء الحرب في غزة، وإعادة الرهائن، وكبح طموحات إيران النووية. بل إنه قد يعمل على تطبيع العلاقات بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية وإنشاء مسار إلى الدولة الفلسطينية، شريطة أن يفي الفلسطينيون بعدد من المعايير الملموسة. ولكن هل يستطيع ترامب أن يفعل كل هذا دون إطلاق أي رصاصة؟ إذا كان جاداً في موقفه من صنع السلام، فينبغي له أن يقترح هذا النهج على نتنياهو. وقد تفشل جهوده في نهاية المطاف، ولكن فرص النجاح اليوم أفضل مما كانت عليه في الماضي. ومن النادر أن تتقارب المصالح بهذا القدر من الدقة في السياسة الخارجية، لذا فإن ترامب لديه الفرصة للقيام بشيء لم يكن أسلافه ليحلموا به.