העיניים נשואות לבירה הטורקית אנקרה, המתכוננת לארח את פסגת ברית נאט"ו ב-7 וב-8 ביולי. פגישה זו מתקיימת בתזמון רגיש הבוחן את לכידות הברית על רקע מחלוקות גוברות בנוגע לחלוקת הנטל הכלכלי ועתיד המחויבות האמריקאית לביטחון היבשת הישנה.
השלב הנוכחי עדים להערכה מחדש מקיפה של הנוכחות הצבאית האמריקאית באירופה, המשקפת שינוי מהותי בסדרי העדיפויות האסטרטגיים של וושינגטון. ההתמודדות עם ההשפעה הסינית הפכה לראש סדר העדיפויות של הבית הלבן, מה שדוחף את האירופים לקחת אחריות גדולה יותר על הגנתם העצמית לאחר שמונה עשורים של תלות במטריה האמריקאית.
המלחמה הרוסית באוקראינה בשנת 2022 פתחה מחדש את התיק הביטחוני האירופי לרווחה, מה שדחף את וושינגטון לחזק את נוכחותה באופן זמני, במיוחד בחזית המזרחית. נתונים עדכניים מצביעים על כך שמספר הכוחות האמריקאים הקבועים באירופה עומד על כ-68 אלף חיילים, ועשוי להגיע ל-100 אלף כאשר כוללים כוחות מתחלפים.
הכוחות האמריקאים פרוסים ברשת מורכבת הכוללת 31 בסיסים קבועים ו-19 אתרים נוספים שלפנטגון יש גישה אליהם ברחבי היבשת. גרמניה נותרה המרכז העיקרי של משקל צבאי זה, כאשר היא מארחת לבדה כ-37 אלף חיילים אמריקאים המהווים את עמוד השדרה של הפעולות הלוגיסטיות.
בסיס חיל האוויר רמשטיין בגרמניה נחשב למפקדה הראשית של פיקוד חיל האוויר האמריקאי באירופה ומרכז חיוני לתקשורת ותמיכה. לעומת זאת, תחנת הצי רוטה בספרד ממלאת תפקיד מרכזי במשימות הגנה מפני טילים ובתנועה מהירה בין הים התיכון לאוקיינוס האטלנטי.
התפקיד האמריקאי אינו מוגבל להגנה מסורתית, אלא משתרע לכלול הסדרי שיתוף גרעיני רגישים בתוך מערכת ההרתעה של נאט"ו. מאמינים שבסיס בוכאל הגרמני מארח פצצות גרעיניות אמריקאיות מסוג 'B61', כאשר וושינגטון שומרת על זכות השליטה עליהן בעוד בעלות הברית מבצעות את משימות ההובלה.
מפת הפריסה הצבאית עברה טלטלות פוליטיות עם עליית הממשל האמריקאי הנוכחי לשלטון, שאימץ גישה קשוחה יותר כלפי בעלות הברית. הטלת ספק במחויבויות נאט"ו כבר אינה רק סיסמאות, אלא תורגמה להחלטות מעשיות כמו נסיגת אלפי חיילים מבסיסים גרמניים בחודשים האחרונים.
מקורות דיווחו כי הפנטגון כבר החל ביישום תוכניות לצמצום מספר גדודי הלחימה המוקדשים לזירה האירופית והפחתת יכולות אוויריות מסוימות. צעדים אלה נקראים באירופה כהודעה ברורה שוושינגטון אינה מוכנה עוד לשאת בעלות ההגנה הגדולה כפי שהיה בעבר.
בחוגי קבלת ההחלטות האמריקאים בולטת דוקטרינה חדשה הקוראת להתמקד בסין כאילוץ האסטרטגי הראשון והיחיד הראוי להשקעה מלאה. גישה זו נועדה להסיט יכולות צבאיות לעבר האוקיינוס ההודי והשקט, תוך השארת משימות ההגנה המסורתיות באירופה לצבאות היבשת.
מדינות נאט"ו הגיבו לשינויים אלה על ידי האצת קצב ההוצאות הביטחוניות באופן חסר תקדים כדי לעבור את סף 2% מהתמ"ג. בהתפתחות בולטת, נורבגיה רשמה את שיעור ההוצאות הביטחוניות הגבוה ביותר לנפש בתולדות הברית, ועברה בכך את ארצות הברית לראשונה.
פסגת האג, שהתקיימה בשנת 2025, הציבה יעד שאפתני להוצאות ביטחוניות שמטרתו להגיע ל-5% מהתמ"ג עד שנת 2035. נתון זה כולל השקעות ענק בתשתיות, בתעשיות ביטחוניות מתקדמות ובהגנת המרחב הקיברנטי כדי להתמודד עם איומים היברידיים.
למרות נתונים עולים אלה, התעשיות הביטחוניות האירופיות עדיין סובלות מפערים עמוקים בשרשרות האספקה וייצור תחמושת חיונית. היבשת מתמודדת עם אתגרים אמיתיים בבניית יכולות הגנה אווירית עצמאיות ומערכות טילים ארוכות טווח המסוגלות למלא את החלל שעלול להיווצר מנסיגה אמריקאית.
פסגת אנקרה הצפויה מייצגת את המבחן הפוליטי הראשון לאחר סדרת ההחלטות האמריקאיות שעיצבו מחדש את תפיסת הפריסה הצבאית ביבשת. על המנהיגים האירופים יהיה להוכיח את יכולתם להפוך התחייבויות כספיות ליכולות צבאיות ממשיות בשטח.
שמונה עשורים של נוכחות אמריקאית לא היו רק בסיסים צבאיים, אלא היו ערובה פוליטית שוושינגטון תמיד תהיה באותה תעלה עם אירופה. היום, משוואה היסטורית זו עומדת בפני מבחן קשה הנכפה על ידי חישובי גיאופוליטיקה והסטת המצפן האמריקאי לעבר יבשת אסיה.
וושינגטון אינה מוכנה עוד לשאת בנטל הגדול ביותר של הגנת היבשת האירופית על רקע התגברות האתגרים באזור האוקיינוס ההודי והשקט.
شارك برأيك
פסגת אנקרה ומבחן הלכידות: כיצד וושינגטון מעצבת מחדש את נוכחותה הצבאית ביבשת אירופה?