פסגה ירדנית-אירופית להשכנת שלום במזרח הערבי

הממלכה הירדנית ההאשמית אירחה אתמול פסגה ירדנית-אירופית, בראשות המלך עבדאללה השני בן חוסיין ובהשתתפות הוד מעלתו יורש העצר הנסיך חוסיין בן עבדאללה, יחד עם הצד האירופי המיוצג על ידי נשיא המועצה האירופית "אנטוניו קוסטה" ונשיאת הנציבות האירופית "אורסולה פון דר ליין". הנושא המרכזי של פסגה זו היה חיזוק והעמקת השותפות הוותיקה עם האיחוד האירופי לשותפות אסטרטגית חדשה וחזקה, שתהפוך את היחסים בין ירדן לאיחוד האירופי מתפיסת שותפות מסורתית לשותפות אסטרטגית מקיפה. היחסים הירדנים-אירופיים החלו בשנת 1977 עם הסכם שיתוף פעולה, ולאחר מכן התפתח הסכם השותפות מתחילת השנה שעברה, ובמיוחד עם ביקורו של הוד מלכותו המלך עבדאללה השני באיחוד האירופי. לאחר מכן התפתחו יחסים אלה להסכם שותפות אסטרטגית מקיפה הקובע קיום פסגות תקופתיות מרובות עם האיחוד האירופי, כאשר פסגת אתמול היא הפסגה הראשונה שתפתח ותעמיק יחסים אלה לצעדים מעשיים ומוחשיים בשטח.

הוד מלכותו הדגיש בנאומו הפותח בפסגה זו את חשיבותה וכי היא מהווה פרק חשוב וחדש להעמקת השותפות בין ירדן לאיחוד האירופי, הבנויה על ערכים משותפים וכבוד הדדי, ועבודה משותפת למען יציבות ושגשוג אזורי והעמקת שיתוף הפעולה הכלכלי; כמו כן, הדגיש הוד מלכותו כי היחסים יעמיקו באמצעות מעורבות האיחוד האירופי ותמיכתו בקיום ועידת ההשקעות הירדנית-אירופית שתתקיים באפריל 2026, כאשר הממלכה תארח מספר מוסדות אירופיים, כמו גם מספר פקידים אירופיים ומוסדות פיננסיים וכלכליים, וכן מהמגזר הפרטי. ועידה זו נועדה להפעיל את צירי הסכם השותפות האסטרטגית בין שני הצדדים, ובראשם ההיבט הכלכלי וההשקעתי בירדן, המיוצג על ידי פרויקטים מעשיים שיבואו לידי ביטוי ויושמו בשטח כדי להעמיק שותפות זו ולתמוך בכלכלה הירדנית. הוד מלכותו הדגיש כי היחסים בין ירדן לאיחוד האירופי בנויים על ערכים משותפים, כבוד הדדי ומחויבות לפעול למען השגת שגשוג ויציבות אזורית.

בפסגה, הוד מלכותו שיבח את תמיכת האיחוד האירופי בתוכניות המודרניזציה של ירדן ושיתוף הפעולה במספר תחומים בעלי עדיפות, ובראשם ביטחון והגנה, כמו גם צמיחה בת קיימא, יצירת מקומות עבודה וחדשנות באמצעות הגדלת המענק הכלכלי והרחבת שיתוף הפעולה עם האיחוד האירופי במספר תחומים כגון פיתוח משאבי אנוש, חינוך, פיתוח מיומנויות והעצמת צעירים. הוד מלכותו העריך את מאמצי האיחוד האירופי במודרניזציה של השירותים הציבוריים והדגיש כי פסגה זו היא הזדמנות לאשר את מחויבותנו המשותפת לחיזוק השותפות הירדנית-אירופית ולחתור לתרגם הסכם אסטרטגי זה לתוצאות מוחשיות המשרתות את עמי האזור. הוד מלכותו ציין כי שותפות זו מהווה גורם חיובי מרכזי למאמצים להחזיר את היציבות לאזור וכן להפחית את ההסלמה ולהשיג שלום. הוד מלכותו סיכם באומרו: "אני יודע שישנם אתגרים רבים שיעמדו בפנינו השנה, אך אני בטוח לחלוטין כי יחסים אלה והידידות הקרובה יאפשרו לירדן ולאיחוד האירופי לעבוד יחד כשותפות כדי להתגבר על אתגרי האזור".

נשיאת הנציבות האירופית, מצדה, הודתה להוד מלכותו המלך עבדאללה השני על קבלת הפנים החמה בעמאן, בירת ירדן, והצהירה כי ירדן היא שותפה חיונית וחשובה לאיחוד האירופי במזרח התיכון, ותיארה אותה כאבן יסוד ליציבות וביטחון באזור. היא הדגישה כי לשני הצדדים אינטרס משותף בשותפות אסטרטגית זו והזכירה במיוחד את הידידות האיתנה והמצוינת בין ירדן לאיחוד האירופי, וכי יחסים אלה מבוססים על יציבות, ביטחון ושגשוג, והדגישה כי בתוך כל האתגרים הגיאופוליטיים הללו, יש לדעת שירדן והאיחוד האירופי עומדים זה לצד זה, כפי שהם נוהגים לעשות. היא הדגישה כי פסגה זו מדגישה את מהירות המעבר של יחסים אלה מחזון לשותפות מיושמת ומוציאה לפועל בשטח, וכי ישנם שלושה עמודים חשובים בשותפות זו: ראשית, היחסים הפוליטיים בין ירדן לאיחוד האירופי; שנית, עבודת ירדן במסגרת האיחוד האירופי למען הים התיכון, ואלה הם יסודות חשובים לחיזוק; שלישית, יציבות כלכלית וקיום עבודה משותפת רבה, והשקעות אלה מגיעות ל-1.4 מיליארד יורו. כמו כן, היא הודתה לירדן על התמיכה שהיא מעניקה לפליטים הסורים ועל הסיוע האירופי המגיע ל-240 מיליון לשלוש שנים, התומך במאמצי ירדן כלפי הפליטים. בסופו של דבר, היא סיימה את דבריה בכך שיש להגביר את שיתוף הפעולה בין ירדן לאיחוד האירופי בתחום ההגנה והביטחון האזוריים במזרח הערבי ולחתור לגיבוש פתרונות משותפים למשברי האזור, ובמיוחד בתקופה קשה זו שעובר אזור המזרח הערבי של משברים מתמשכים ומלחמות ותקופה של חוסר יציבות.

המטרות האסטרטגיות המשותפות החשובות ביותר בין ירדן לאיחוד האירופי הן השאיפה להשכנת יציבות באזור המזרח הערבי, וכן השאיפה להצלחה בהשגת היעד של תמיכה בכלכלה הלאומית של הממלכה הירדנית ההאשמית והצלחה בהעצמת הממלכה למלא תפקיד חשוב כשותפה חיונית באזור המזרח הערבי, חזקה ומסוגלת לנהל את התיקים האסטרטגיים החשובים ביותר המאיימים על יציבות וביטחון האזור.

ירדן ממלאת תפקיד חשוב ביותר בהרגעת סכסוכים במזרח הערבי ובמאבק בטרור. כמו כן, פסגה משותפת זו הדגישה את הרצון לעבוד יחד לחיזוק הביטחון באזור המזרח הערבי ולפעול לפתרון רוב המשברים להשגת ביטחון, שלום ויציבות באזור, ובכלל זה יישום תוכנית הנשיא טראמפ על עשרים נקודותיה לסיום המלחמה בעזה. הפסגה כללה גם את המצב בסוריה ותמיכה בה בתהליך השיקום והבנייה מחדש והבטחת ביטחונה, אחדותה ויציבותה של סוריה, וכן את התיק הלבנוני ותמיכה בלבנון ביציבותה, ריבונותה ושלמותה הטריטוריאלית. פסגה משותפת זו שואפת להרגעת המצב ולהשכנת ביטחון באזור המזרח הערבי ולאכוף פתרונות משותפים להשכנת שלום וביטחון באזור כדי שהאזור יהיה יציב למשיכת השקעות ושגשוג כלכלי.