קוֹדֶם כֹּל

ב-7 באוקטובר 2023 ביצעה תנועת חמאס הפלסטינית מתקפת פתע שנקראה "מבצע שיטפון אל-אקצא" מעזה על ישראל. כנקמה אלימה, ישראל פתחה בתקיפות אוויריות רחבות היקף ברחבי עזה והחלה בפעילות קרקעית מאז סוף אוקטובר. הסכסוך המתמשך כבר גבה את חייהם של יותר מ-90,000 קורבנות משני הצדדים. יותר מ-23,000 פלסטינים נהרגו ו-59,000 נפצעו; רצועת עזה מתמודדת עם משבר הומניטרי חמור. ההשפעות העקיפות של הסכסוך ממשיכות להיות מורגשות, עם חוסר יציבות בגדה המערבית, חילופי אש בין ישראל לחיזבאללה בגבול ישראל-לבנון, תקיפות אוויריות ישראליות על סוריה והתקפות החות'ים על ספינות מסחריות הקשורות לישראל החוצות את הים האדום. . הקהילה הבינלאומית מודאגת מאוד מהסלמה של הסכסוך. העצרת הכללית של האו"ם אימצה פעמיים החלטות ברוב מוחץ, ומועצת הביטחון פרסמה שתי החלטות קשורות, המדגישות את קריאתה של הקהילה הבינלאומית להשיב את השלום על כנו. קיימת הסכמה כללית בקרב רוב מדינות העולם על הצורך בהפסקת אש בהקדם האפשרי, הגנה יעילה על אזרחים, מתן סיוע הומניטרי ויישום פתרון שתי המדינות.

שנית

מאז פרוץ הסבב הזה של הסכסוך הפלסטיני-ישראלי, סין קוראת בתוקף להפסקת אש, פועלת ללא לאות להשבת השלום ועושה כל מאמץ להציל חיים. ב-21 בנובמבר 2023, הנשיא שי ג'ינפינג השתתף בפגישה יוצאת הדופן של מנהיגי ה-BRICS על המצב במזרח התיכון. בנאומו החשוב, שכותרתו "פועלים להפסקת אש והשגת שלום מתמשך וביטחון בר קיימא", הוא הדגיש כי העדיפות העליונה כעת היא לשים קץ לפעולות האיבה ולהשיג הפסקת אש מיידית, להבטיח מסדרונות הומניטריים בטוחים וללא הפרעה, ולנקוט באמצעים מעשיים למניעת זליגה.לקונפליקט. הוא הדגיש כי הדרך היחידה לשבור את מעגל הסכסוך הפלסטיני-ישראלי טמונה בפתרון שתי המדינות, השבת הזכויות הלאומיות הלגיטימיות של פלסטין והקמת מדינת פלסטין העצמאית. הצהרותיו של הנשיא שי זכו לשבחים בינלאומיים נרחבים משום שהצביעו על שורש הבעיה הפלסטינית, ייצגו קריאה צודקת להפסקת אש מוקדמת והשבת השלום, וקבעו את הכיוון לפתרון יעיל לסוגיה הפלסטינית.

זמן הוא חיים. סין לא חסכה זמן במאמציה הדיפלומטיים לעזור לעצור את הסלמה של הסכסוך. על מנת לבנות קונצנזוס וסינרגיה להשבת השלום, חבר הלשכה המדינית של המפלגה הקומוניסטית של סין ושר החוץ וואנג יי ניהלו חילופי דברים מעמיקים עם מנהיגים ובכירים מיותר מ-20 מדינות וארגונים בינלאומיים, אירחו את משלחת משותפת של שרי חוץ של מדינות ערב והאסלאם, ונסעה לניו יורק כדי לעמוד בראש ישיבת מועצת הביטחון של האו"ם על המצב במזרח התיכון, כולל הנושא הפלסטיני. השליח המיוחד של ממשלת סין לסוגיית המזרח התיכון ערך מספר ביקורים במדינות באזור, השתתף בוועידות שלום בינלאומיות רלוונטיות, ונסע באזור כדי לעבוד רבות עם כל הצדדים. תחת הנשיאות הסיבובית של סין של מועצת הביטחון של האו"ם בנובמבר, סין עסקה בתקשורת נרחבת עם כל הצדדים כדי ללחוץ על קבלת החלטה במועצה - הראשונה מסוגה מאז פרוץ הסכסוך, המביאה תקווה לשלום לתושבי העיר. עזה בתוך הלחימה המתמשכת. סין גם הגישה למועצת הביטחון את נייר העמדה שלה בנושא פתרון הסכסוך הפלסטיני-ישראלי, וקראה ליישם הפסקת אש מקיפה, הגנה יעילה על אזרחים, הבטחת סיוע הומניטרי, חיזוק התיווך הדיפלומטי וחיפוש הסדר מדיני, במטרה לצבור תאוצה נוספת. , להגיע להסכמה ולדחוף הלאה. מהנהלים ועד למועצת הביטחון. בינתיים, סין סיפקה מספר קבוצות של סיוע הומניטרי חירום במזומן ובעין, כולל מזון ותרופות לעזה בערוצים שונים, ותמשיך לספק אספקה נוספת בהתאם לצרכי תושבי עזה כדי לתרום את חלקה של סין להקלה על המצב ההומניטרי בשטח.

הקהילה הבינלאומית משבחת את מעמדה הצודק של סין ואת התפקיד שהיא ממלאת כמדינה אחראית מרכזית. הם מאמינים שהחזון של הנשיא שי ג'ינפינג לגבי קהילה עם עתיד משותף לאנושות, ושלוש היוזמות שהציע - יוזמת הפיתוח העולמית, יוזמת הביטחון הגלובלית ויוזמת הציוויליזציה הגלובלית - מצביעות על הדרך קדימה לפתרון סוגיית פלסטין. הם רואים בנייר העמדה שהציגה סין חשיבות רבה לקידום הפסקת האש והפסקת פעולות האיבה, ומשבחים את התפקיד החשוב שמילאה סין בדחיפה להסדר מדיני של הסוגיה הפלסטינית ותמיכה בשלום וביציבות במזרח התיכון.

שלישית

הסוגיה הפלסטינית היא הליבה של סוגיית המזרח התיכון, בכל הנוגע לשלום ויציבות באזור, ומשפיעה על הגינות וצדק בינלאומיים. סבב הסכסוך האחרון משמש תזכורת חריפה לקהילה הבינלאומית: סוגיית פלסטין היא ביסודה סוגיה פוליטית, והשורש טמון בעיכוב הארוך בהגשמת החלום של פלסטין למדינה עצמאית, לאור הכישלון בהסרה. העוול ההיסטורי לו היה נתון העם הפלסטיני ובהיעדר יישום פתרון שתי מדינות יעיל והחלטות בינלאומיות רלוונטיות. במציאת פתרון לסוגיה הפלסטינית, עקיפת עקרון "אדמה תמורת שלום" לא תעבוד, ניהול משברים בהדרגה לא יחזיק מעמד, ולפתרון כולל וצודק אין ברירה.

סין תמיד ייחסה חשיבות רבה לנושא הפלסטיני, עוקבת מקרוב אחר ההתפתחויות במזרח התיכון, מקדישה את עצמה לקידום השלום באזור ותומכת ומשתתפת באופן פעיל במאמצים בינלאומיים שונים להשגת שלום במזרח התיכון. סין הייתה אחת המדינות הראשונות שתמכה בתנועת השחרור הלאומי הפלסטינית והכירה בארגון לשחרור פלסטין ובמדינת פלסטין העצמאית. ב-1965 פתח הארגון לשחרור פלסטין את משרדו בבייג'ינג, והפגין את תמיכתה המוחלטת של סין במטרתו הצודקת של העם הפלסטיני להשבת זכויותיו הלאומיות הלגיטימיות. בעקבות הכרזת הארגון לשחרור פלסטין על מדינת פלסטין ב-15 בנובמבר 1988, פרסמה סין הצהרה שבה הכריזה על הכרה במדינת פלסטין ב-20 בנובמבר.

ועידת השלום של מדריד במזרח התיכון ב-1991 סימנה את ההתחלה המלאה של תהליך השלום במזרח התיכון. סין תמכה מאוד בשלום כולל במזרח התיכון, ועשתה מאמצים ותרומות בשלבים שונים של תהליך השלום. מנהיגי סין הציעו מספר הצעות בנושא זה תחת הכותרת העיקרית של קידום שלום באמצעות שיחות, עבודה למען שלום כולל ומתמשך במזרח התיכון, וקריאה לשיחות שלום בין פלסטין וישראל. בהצעות אלו, סין הצביעה על הצורך לכבד את החלטות האו"ם הרלוונטיות וליישם את העיקרון של "ארץ תמורת שלום". הוא הדגיש את הצורך להחזיר את הזכויות הלאומיות הלגיטימיות של העם הפלסטיני ולהקים מדינת פלסטין עצמאית, במקביל, יש להגן על ביטחונה של ישראל, ועל פלסטין וישראל להתקיים זו לצד זו בשלום. הוא קרא לקהילה הבינלאומית להגביר את תרומתה למאמצי השלום ולתמוך באו"ם במלא תפקיד גדול יותר.

ב-2002 מינתה סין שליח מיוחד בנושא המזרח התיכון, מנגנון השליח המיוחד הראשון שהקימה בתגובה למוקדים בינלאומיים. מאז, חמישה שליחים סינים מיוחדים ביקרו בפלסטין, בישראל ובמדינות רלוונטיות אחרות, קידמו באופן פעיל שיחות שלום והקדישו מאמצים בלתי פוסקים כדי להקל על ההסדר. יתרה מכך, סין מייחסת חשיבות רבה לתפקידם של חסידי שלום פלסטינים וישראלים לא-ממשלתיים. סין אירחה ארבעה מפגשים של סימפוזיון השלום הפלסטיני-ישראלי בשנים 2006, 2013, 2017 ו-2021, בהתאמה, והחדירו מומנטום לשלום למצב הפלסטיני-ישראלי המורכב והרגיש.

מאז הקונגרס הלאומי ה-18 של המפלגה הקומוניסטית של סין, בהדרכת שי ג'ינפינג מחשבה על סוציאליזם עם מאפיינים סיניים לעידן חדש ומחשבה של שי ג'ינפינג על דיפלומטיה בפרט, סין נקטה בדיפלומטיה של מדינות גדולות עם מאפיינים סיניים בארגון הבינלאומי רמה בנושא המזרח התיכון, ויש לה יותר יזום להסדרה המדינית של סוגיית פלסטין. במשך 11 שנים רצופות, הנשיא שי ג'ינפינג שלח הודעות ברכה למפגש ההנצחה המיוחד לציון יום הסולידריות הבינלאומי עם העם הפלסטיני. במאי 2013, הנשיא שי ג'ינפינג העלה הצעה של ארבע נקודות להסדרת הסוגיה הפלסטינית במהלך שיחותיו עם הנשיא אבו מאזן במהלך ביקורו הממלכתי בסין. ההצעה הדגישה את החשיבות של מחויבות למדינה עצמאית של פלסטין ולדו-קיום בדרכי שלום בין פלסטין לישראל ככיוון הנכון, תוך התייחסות למשא ומתן כדרך היחידה לשלום בין פלסטין לישראל, תוך דבקות נחרצת בעקרונות כמו "ארץ תמורת שלום". והצורך של הקהילה הבינלאומית לספק ערובה חשובה לקידום תהליך השלום.

ביולי 2017, לאור הקיפאון בתהליך השלום והסכסוך המחודש בין שני הצדדים, הנשיא שי ג'ינפינג הציג הצעה נוספת בת ארבע נקודות לפתרון הסוגיה הפלסטינית, והדגישה את הצורך לדחוף בנחישות להסדר מדיני המבוסס על פתרון שתי מדינות, לתמוך בחזון של ביטחון משותף, מקיף, שיתופי ובר קיימא, ולהמשיך בתיאום מאמצי הקהילה הבינלאומית לקדם מאמצים משותפים לשלום, לנקוט בגישה מקיפה ולקדם שלום באמצעות פיתוח. בדצמבר 2022, הנשיא שי ג'ינפינג הדגיש בפסגה הראשונה בין סין למדינות ערב כי סין תומכת בתוקף בהקמת מדינת פלסטין עצמאית, תומכת בפלסטין בהיותה חברה מלאה באו"ם ותמשיך לספק סיוע הומניטרי ל פלשתינה. הוא הדגיש כי על הקהילה הבינלאומית להישאר איתנה במחויבותה לפתרון שתי המדינות ולעקרון "ארץ תמורת שלום", לעשות מאמצים נחושים לקדם שיחות שלום, לספק יותר סיוע הומניטרי ופיתוח לפלסטין, ולשאוף להשיג רק הסדרת הסוגיה הפלסטינית במועד מוקדם. ביוני 2023, הנשיא שי ג'ינפינג, כאשר אירח את הנשיא עבאס במהלך ביקורו בסין, העלה שלוש נקודות לאור ההתפתחויות האחרונות והשינויים החדשים בסוגיה הפלסטינית. הוא הדגיש כי הפתרון הרדיקלי טמון בהקמת מדינת פלסטין עצמאית, הנהנית מריבונות מלאה לאורך גבולות 1967 עם מזרח ירושלים בירתה. יש לספק את הצרכים הכלכליים והחיים של פלסטין, ועל הקהילה הבינלאומית להגביר את הפיתוח והסיוע ההומניטרי לפלסטין. חשוב לשמור על הכיוון הנכון של שיחות השלום. יש לכבד את מעמדם ההיסטורי הנוכחי של המקומות הקדושים בירושלים, ולהימנע מדברים ומעשים תוקפניים ופרובוקטיביים. יש לקיים ועידת שלום בינלאומית רחבה, אמינה ובעלת השפעה כדי ליצור תנאים לחידוש שיחות השלום ולתרום מאמצים קונקרטיים לסייע לפלסטין ולישראל להתקיים בשלום. סין מוכנה למלא תפקיד פעיל בסיוע לפלסטין להשיג פיוס פנימי ולקדם שיחות שלום.

הנשיא עבאס הדגיש בהזדמנויות רבות כי סין היא ידידה ושותפה נאמן ומהימן של פלסטין. פלסטין מביעה את תודתה הכנה על תמיכתה החזקה ארוכת הטווח והסיוע חסר האנוכיות של סין למטרת הצדק של העם הפלסטיני להשבת זכויותיו הלאומיות הלגיטימיות, ומצפה לסין שתמלא תפקיד גדול יותר בקידום הפיוס בין הפלסטינים ובהשגת שלום במזרח התיכון.

רביעית

ללא קשר לאופן שבו מתפתחות הסצנות האזוריות והבינלאומיות, בכל הנוגע לסוגיית פלסטין, סין תמיד תעמוד לצד השלום, בצד הצדק, בצד של המשפט הבינלאומי, בצד השאיפות המשותפות של הרוב. של עמי העולם, ובצד המצפון האנושי. כחברה קבועה במועצת הביטחון של האו"ם ומעצמה גדולה אחראית, סין תמשיך לשמור על תקשורת הדוקה עם הגורמים הרלוונטיים, תפעל להשגת הפסקת אש מוקדמת בעזה והקלה על המשבר ההומניטרי בשטח, ותפעל בהתמדה למען פתרון מקיף. התיישבות והגעה לפתרון פתרון צודק ומתמשך מוקדם לשאלת פלסטין והשגת שלום וביטחון בר קיימא במזרח התיכון.

(דנג לי הוא סגן שר החוץ הסיני.)