תנאים מחמירים של צבא סודאן לקבלת יוזמת שלום אמריקאית חדשה

מסמכים ומקורות יודעי דבר חשפו פרטים על הצעה אמריקאית חדשה שמטרתה לסיים את הסכסוך העקוב מדם בסודאן, הנמשך כבר שלוש שנים. יוזמה זו מציגה מפת דרכים המתחילה בהפסקת אש הומניטרית מיידית ועוברת להקמת רשות אזרחית שתוביל את המדינה לבחירות דמוקרטיות.

המסמכים הראו כי הכוחות המזוינים של סודאן התנו את הסכמתם להצעה האמריקאית בנסיגה מלאה של כוחות התמיכה המהירה מכל האזורים העירוניים והערים עליהם השתלטו. דרישה זו היא אבן היסוד בעמדה הרשמית של הצבא, הרואה בנוכחות הצבאית של המיליציה בתוך הערים מכשול לכל יציבות עתידית.

ההצעה, שהוצגה בחודש שעבר, כללה קריאה מפורשת לשני הצדדים להתחייב להפסקת אש הומניטרית למשך 90 יום ללא דיחוי. צעד זה נועד לפתוח מעברים בטוחים לסיוע הומניטרי ולהקל על סבלם של אזרחים הנצורים באזורי סכסוך פעילים.

הממשל האמריקאי הציע להקים מנגנון פיקוח בחסות האו"ם כדי לפקח על נסיגות מוגבלות והדרגתיות של כוחות התמיכה המהירה. ההצעה התמקדה במיוחד במדינת צפון דארפור, ובמיוחד בעיר אל-פאשר, בנוסף לאזורים בצפון קורדופן העדים להסלמה צבאית מתמשכת.

מקורות דיווחו כי ממשלת סודאן הביעה הסכמה עקרונית לרוב סעיפי היוזמה האמריקאית, אך רשמה התנגדות מהותית לחלק של הנסיגה המוגבלת. הממשלה דרשה כי תוכנית הנסיגה תכלול את כל הערים אליהן נכנסו כוחות התמיכה המהירה מאז ה-11 במאי 2023.

מצדו, מסעד בולוס, היועץ האמריקאי לעניינים ערביים ואפריקאים, הביע אופטימיות זהירה לגבי עמדתו של מפקד הצבא עבד אל-פתאח אל-בורהאן. בולוס ציין בהצהרותיו ברשתות החברתיות כי אל-בורהאן נראה פתוח לקבל את ההצעה במקום לדחותה באופן מוחלט כפי שצפוי היה.

ההצעה האמריקאית שואפת גם לטפל בסוגיות המבניות במדינה הסודאנית באמצעות קריאה להקמת צבא לאומי מאוחד שישלב את כל הפלגים. התוכנית כוללת הסדרים מדויקים לפירוק נשק, שחרור ושיקום כדי להבטיח אי-חזרה למעגל המלחמה.

במישור הפוליטי, היוזמה מדגישה את הצורך בהנהגה אזרחית של שלב המעבר, תוך הרחקת כל גורם המעורב בביצוע זוועות או פשעי מלחמה. סעיף זה מגיע על רקע דיווחים בינלאומיים המאשימים את צדדי הסכסוך בביצוע הפרות חמורות של זכויות אדם במדינות סודאן השונות.

מנגד, גורם בכוחות התמיכה המהירה אישר כי קיבלו את ההצעה האמריקאית האחרונה וטיפלו בה בחיוב באמצעות תשובה כתובה. למרות קבלת הפנים המוצהרת, הכוחות לא חשפו פרטים על תגובתם או על מידת נכונותם ליישם את תנאי הנסיגה הנדרשים על ידי הצבא.

מהלכים דיפלומטיים אלה מתרחשים במקביל להמשך הפעולות הצבאיות בשטח, כאשר כוחות התמיכה המהירה מבצעים תקיפות באמצעות כטב"מים באזור קורדופן. מומחי או"ם מזהירים מפני החמרת המצב ההומניטרי בדארפור, ומתארים את המתרחש שם כעלול להגיע לרמת רצח עם.

צבא סודאן התנה את הנסיגה המלאה של כוחות התמיכה המהירה מהערים שבשליטתם לצורך קבלה רחבה של הצעה אמריקאית שמטרתה לסיים את המלחמה.