חיינו יחד וחיינו בצער במשך יותר מאחד עשר חודשים של מלחמת ההשמדה הברברית ברצועת עזה. אשר היו עדים לרמות של רצח המוני, הרס שיטתי, עקירה בכפייה והרעבה נגד עמנו, שכמותם ההיסטוריה המודרנית מעולם לא הייתה עדה להם.

בעזה, צללים של פחד וייאוש מסתובבים מתחת לממטרים הבלתי פוסקים של הפגזים, מתאספות משפחות מבועתות במקלטים זמניים, לאחר שבתיהם הפכו להריסות. בתי ספר ובתי חולים, שהיו מקלט בטוח, הפכו למטרות הצרחות המבועתות של ילדים קורעות את שתיקת הלילה, בזמן שמשפחותיהם נאבקות להגן עליהם. ריח המוות תלוי באוויר, בהליכי הקבורה הנמהרים בהפצצה, כאשר קרובי משפחה מנסים להעניק ליקיריהם את ההצצה האחרונה של כבוד ופרידה אחרונה. הרעב והמחסור הולכים ומחמירים, כאשר מזון, מים נקיים וציוד רפואי דלים. פשעי מלחמה ומעשי טבח מכבידים על עם שסבל כל כך הרבה, כל כך הרבה. עם זאת, בעיצומו של החוויה הקשה הזו, ניכר חוסן אגדי ואומץ רב נגד כניעה לייאוש. סבל זה וסיבותיו, שנבעו לא רק ממלחמה, אלא גם מכיבוש ממושך, חייבים להסתיים כתנאי בסיסי לביסוס היסודות של שלום ויציבות.

מאז הקמתה באפריל השנה, ממשלתנו לא חסכה במאמץ לייצב את המצב המדרדר בגדה המערבית, תוך היערכות ל"יום הבא" ברצועת עזה. אנו מחויבים לטיפול ולביטחון של עמנו, לזכותם לחיות בכבוד ולהובלת מאמצי הבראה ושיקום, לאחר השגת הפסקת אש קבועה, לצד המשך יישום הרפורמות הנדרשות לביסוס היסודות להקמת מדינה פלסטינית עצמאית.

לאחר שתושג הפסקת אש קבועה, ממשלת פלסטין תיקח אחריות מלאה על רצועת עזה ותוביל את המאמצים לאיחוד מלא של רצועת עזה והגדה המערבית. האיחוד מחדש של שני חלקי האומה הכרחי לא רק כדי ליישם מאמצי סיוע, התאוששות ושיקום ביעילות ובשקיפות, אלא גם מהווה צעד לקראת המטרה הסופית של הגעה להסכם מדיני קבוע על ידי מימוש זכויותינו הלאומיות, בהתאם למדיניות הבינלאומית. חוק במסגרת פתרון שתי המדינות.

חזון "פלסטין אחת" שלנו, הנטוע באחדות העם הפלסטיני וזהותו הלאומית המאחדת, מהווה את אבן היסוד למאמצים אלה, שיהוו את המצפן למאמצים המקיפים לשיקום עזה ולאיחודה מחדש עם הגדה המערבית, לרבות. טיפול במשבר ההומניטרי חסר התקדים, במקביל להמשך מאבקנו האיתן לסיים את הכיבוש, ומימוש זכויותינו הלאומיות להגדרה עצמית ועצמאות, כאמצעי היחיד להשגת שלום וביטחון מתמשכים.

אבל אנחנו לא יכולים להשיג זאת לבד, שכן היקף ההרס חסר התקדים והצרכים האדירים ברצועת עזה דורשים תגובה בינלאומית חזקה ומתואמת. ניהול המגזר, שיקום שירותים בסיסיים, בנייה מחדש של תשתיות, איחוד מוסדות והשגת יציבות וצרכי חיים הגונים לעמנו דורשים מחויבות ותמיכה בינלאומית רבה. בלי זה, ובהיעדר סולידריות ופעולה בינלאומית מקיפה, הדרך להחלמה, שיקום וחלום השלום תישאר משובשת ובלתי אפשרית.

במישור הפנימי, איש אינו חולק על החשיבות והמרכזיות של התמיכה במרכיבים העיקריים של המערכת הפוליטית הפלסטינית באמצעות אחדות פלסטינית המבססת את היסודות והכללים של דמוקרטיה שקופה, העברת כוח ופלורליזם בדרכי שלום, כדי להקל על עבודתו של ממשלה פלסטינית לא מפלגתית ולאפשר לה לנהל את ענייני עמנו בכל חלקי עזה והגדה המערבית, כולל מזרח ירושלים. מתן אפשרות לרשות הפלסטינית לעבוד במסגרת מערכת ממשל מאוחדת היא הדרך הראויה היחידה קדימה, שכן מסגרת רגולטורית זו מהווה תנאי והכרח, לא רק לשיקום עזה, אלא גם כדי להבטיח את מיקומו של פלסטין, ולמעשה האזור. בדרך האופטימלית לשלום, ביטחון, יציבות מתמשכת ושגשוג בר קיימא.

תוכנית הממשלה ל"יום שאחרי" לניהול עזה, שעל פרטיה עבדה ממשלתי בחודשים האחרונים, היא חלק ממאמץ רחב יותר לחזק את עבודת הממשלה ולהעצים אותה, לבנות מחדש את האמון עם עמנו. , ולחזק את יסודות הדמוקרטיה והשגשוג ברמה המקומית והארצית.

בהתבסס על חזון "פלסטין אחת", תוכנית זו מבוססת על עמודי התווך הבאים:

1. הקלה דחופה והחלמה מוקדמת

מאמצי סיוע דחופים והחלמה מוקדמת ייושמו בהנהגה ובתיאום אסטרטגי של הממשלה הפלסטינית, בתמיכה מסוכנות הסעד והעבודות של האו"ם לפליטים פלסטינים (אונר"א), סוכנויות מיוחדות של האו"ם, מדינות תורמות ושותפים בינלאומיים הפועלים בארגון. רצועת עזה, בנוסף למגזר הפרטי ולמוסדות החברה האזרחית הפלסטינית. סדרי העדיפויות כוללים פינוי הריסות, מתן מחסה זמני מכובד ושיקום שירותים בסיסיים כגון מים, תברואה, אנרגיה, בריאות וחינוך. חשובה לא פחות היא תמיכה בפרנסה, התאוששות והעצמה כלכלית, הנחשבים לבעלי חשיבות עליונה, בתנאי שכל המאמצים הללו יתואמו באופן הדוק עם המשרדים והגופים הפלסטינים הרלוונטיים, וגופי השלטון המקומי. כדי להבטיח זרימת עבודה יעילה ויעילה, תוקם בעזה ועדת התאוששות מוקדמת מקומית שתתאם את כל המאמצים הללו ותבטיח את התאמתם לתוכנית הסיוע, ההבראה והשיקום הרחבה יותר של הממשלה.

2. שחזור והחלמה לטווח ארוך

הרשות לשיקום עזה תוקם כדי להוביל, לתאם ולנהל את כל מאמצי השיקום וההבראה ארוכי הטווח של הרשות תהיה אישיות פיננסית ומנהלית עצמאית, לרבות להעמיד את עבודתה לביקורת בהתאם לסטנדרטים הבינלאומיים הגבוהים ביותר. להיות מפוקח על ידי דירקטוריון המורכב מיכולות פלסטיניות עם הישגים מוכחים ומוניטין טוב, כולל מהפזורה, וכי תוקם "קרן נאמנות לשיקום עזה" בבנק העולמי לגיוס משאבים כספיים, עם פיקוח והכוונה של ארגון. מועצת מייעצת בינלאומית, על מנת להבטיח את הרמות הגבוהות ביותר של שקיפות ואחריות.

3. ביטחון, שלטון החוק וביקורת גבולות

החזרת הביטחון ושלטון החוק ברצועת עזה מחייבת מבנה מחדש של המשטרה האזרחית הפלסטינית, שילוב מחדש ובחינת מצב כוח אדם על בסיס כשירות וצורך, שיכלול אנשים וגורמים בתקופה שלפני ואחרי 2007, לאחר מיון מתאים, ביקורת ונהלי הערכת יכולת. הנהגת המשטרה שמונתה על ידי הממשלה הפלסטינית תתאם עם ראשי המועצות העירוניות כדי להבטיח ממשל שירותים מקומי יעיל המסוגל לתת מענה לדרישות האזרחים. במקביל, שותפים בינלאומיים צפויים למלא תפקיד חיוני במתן תמיכה לצורך בניית יכולת ומתן הציוד הדרוש. בנוסף, הממשלה הפלסטינית רשאית לבקש סיוע ביטחוני בינלאומי לפי הצורך. הרשות הפלסטינית תנהל גם את מעברי הגבול בעזה, בתמיכה בינלאומית זמנית של גורמים רלוונטיים, כמו משלחת האיחוד האירופי לסיוע בגבולות (EUBAM), שהוסכם על הקמתו ב-2005.

4. שילוב מחדש ואיחוד של מוסדות ושירות המדינה

התוכנית הממשלתית שלנו מייחסת חשיבות וצורך דחוף לשלב מחדש ולאחד את המבנה המוסדי ומנגנון השירות הציבורי ברחבי הגדה המערבית ורצועת עזה במסגרת אחת מאוחדת. כדי להגיע למטרה זו, תמונה מנהיגות בכירה זמנית למוסדות הממשל בעזה, שייכנסו לתפקידם באופן זמני עד לבחירת הדירקטורים הקבועים בתהליך שקוף המבוסס על כשרות וכשירות, תוך ציון כי בחירת העובדים תתבסס על צרכים טכניים. , תוך הקפדה על סטנדרטים של כשרות ושקיפות בכל נושא החלטות גיוס.

5. שיקום העבודה של מוסדות השלטון המקומי

כצעד מיידי לשיקום ושילובם מחדש של גופי השלטון המקומיים בעזה והבטחת החזרת פעילותם הדחופה במהירות האפשרית, אפקח באופן אישי על מינוי אישים מקומיים עצמאיים, מוסמכים ומכובדים במועצות העיריות והקהילות המקומיות, ליטול על עצמם את האחריות הרלוונטית שלהם לתקופה של שנה אחת, המועצות יספקו את התקציבים הדרושים לצורך תמיכה בפרויקטים העונים על צרכים דחופים ומספקים שירותים לאנשינו בעזה, בהתאם להנחיות והתכניות הרלוונטיות שפותחו על ידי ממשלתי. בתום תקופת מעבר זו, שלא תעלה על שנה, יתקיימו בחירות לרשויות המקומיות הן בגדה המערבית והן ברצועת עזה על מנת להבטיח השתתפות וייצוג דמוקרטיים בשלטון המקומי.

היקף ההרס חסר התקדים בעזה דורש לא רק תמיכה גלובלית רצינית, אלא גם מחויבות קולקטיבית לשיקום והתאוששות. אנו קוראים לאחינו הערבים ולכל המדינות השותפות לעמוד לצידנו במאמץ הגדול הזה.

ביחד, נוכל לענות על הצרכים הדחופים של אנשינו, להחזיר שירותים בסיסיים, לבנות מחדש את הכלכלה ולהדליק מחדש את נר התקווה. הדרך הזו, על אף שהיא קשה, היא הדרך היחידה קדימה - דרך שסוללת את הדרך לשלום, ביטחון ושגשוג בר קיימא. לא מדובר רק בעתידנו כעם פלסטיני ובחתירה הבלתי פוסקת שלנו להגדרה עצמית ולזכות לחיות בחופש ובכבוד, אלא מדובר גם בהבטחת יציבות ועתיד טוב יותר לכל עמי האזור.