מקורות דיווחו כי חוגי המדיניות הישראליים עוקבים בדריכות אחר העמדה הסעודית הנוקשה בנוגע לתיק הנורמליזציה. כלי תקשורת עבריים ציטטו מקור מדיני בכיר שאישר כי ריאד עדיין מתנה מסלול מדיני רציני וברור שיוביל להקמת מדינה פלסטינית עצמאית. חשיפה זו מאשרת מחדש את העקרונות הסעודיים שהממלכה הביעה מאז ומתמיד בפורומים בינלאומיים, ומציבה את זכויות הפלסטינים בראש סדר העדיפויות של כל הבנות אזוריות פוטנציאליות.
במקביל, בהתפתחות דרמטית, סוגיית הסכם הגרעין בין וושינגטון לריאד צצה כגורם לחץ חדש במשוואת האזור, לאחר ששני הצדדים חתמו ב-22 ביולי על הסכם היסטורי לפי סעיף 123 לחוק האנרגיה האטומית האמריקאי. הסכם זה, המשתרע על פני עשורים ושווי מיליארדי דולרים, פותח את הדלת לשיתוף פעולה גרעיני שליו רחב היקף בין שתי המדינות, אך כעת הוא קשור קשר הדוק לתיק הנורמליזציה הפוליטית.
מקורות הבהירו כי הסכם הגרעין מעניק לממלכת ערב הסעודית את האפשרות לבנות מתקן להעשרת אורניום בשטחיה לאחר ביצוע מחקרים טכניים משותפים עם הצד האמריקאי. סעיף זה מהווה סטייה ממה שמכונה 'הסטנדרט המוזהב' שוושינגטון נקטה בעבר בהסכמיה הגרעיניים באזור, מה שמשקף את החשיבות האסטרטגית שהממשל האמריקאי הנוכחי מייחס לחיזוק השותפות עם ריאד.
מצידו, הנשיא האמריקאי דונלד טראמפ חולל שינוי משמעותי במהלך המשא ומתן לאחר שהכריז במפורש בפלטפורמת 'טרוט סושיאל' כי האישור הסופי להסכם הגרעין מותנה בהצטרפות סעודיה ל'הסכמי אברהם'. קישור ישיר זה מציב את העסקה הגרעינית בלב המאבקים הפוליטיים, במיוחד מכיוון שההודעה הרשמית על ההסכם ביומו הראשון לא כללה תנאי זה באופן פומבי וברור.
קיימת דאגה בחוגי זכויות האדם והפיקוח הבינלאומיים עקב היעדר 'הפרוטוקול הנוסף' של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית מסעיפי ההסכם, פרוטוקול המאפשר בדיקות פתע מקיפות. מומחים בתחום אי-ההפצה הגרעינית רואים בהיעדר זה תקדים שיאפשר למדינות אחרות במזרח התיכון לדרוש תנאים דומים, מה שעלול לפתוח את הדלת למרוץ חימוש גרעיני בלתי מבוקר.
בתוך ישראל, הסכם הגרעין הסעודי עורר גל של ביקורת חריפה כלפי הממשלה הנוכחית, כאשר בכירים לשעבר תיארו את מה שקרה כ'כישלון אסטרטגי מוחלט' של בנימין נתניהו. האופוזיציה הישראלית מאשימה את נתניהו בחוסר יכולת למנוע הופעת תוכנית גרעין בסביבה, למרות ניסיונותיו המתמידים להציג את עצמו כשומר הביטחון הלאומי הישראלי מול השאיפות הגרעיניות האזוריות.
למרות קבלת הפנים החוזרת ונשנית של ראש הממשלה הישראלי בנימין נתניהו לרעיון הנורמליזציה עם סעודיה, אנליסטים מצביעים על פער עמוק בין שאיפותיו למציאות הפוליטית. התנאי הסעודי הנוגע למדינה הפלסטינית מתנגש עם דחייה מוחלטת מצד הקואליציה השלטת בישראל, מה שמקשה על השגת פריצת דרך אמיתית בתיק זה ללא ויתורים מהותיים לפלסטינים.
משקיפים רואים כי המהלך האמריקאי האחרון של קישור התיק הגרעיני לנורמליזציה עשוי להיות טקטיקה להשבת ההשפעה במשא ומתן המורכב, וניסיון להרגיע את החששות הישראליים מצד אחד, וללחוץ על הצד הסעודי מצד שני. עם זאת, ריאד שומרת על שתיקה רשמית בנוגע לדרישות האמריקאיות החדשות הללו, ודבקה בעמדתה המוצהרת בדבר הצורך לפתור תחילה את הסוגיה הפלסטינית.
הסכם הגרעין עובר כעת תקופת סקירה בקונגרס האמריקאי שתמשך 90 יום, תקופה שתכלול דיונים סוערים בין המחוקקים על ההשלכות הביטחוניות והפוליטיות של העסקה. צפוי שללוביסטים התומכים בישראל ישחקו תפקיד בניסיון לשנות את סעיפי ההסכם או להטיל ערבויות נוספות שיבטיחו שהתוכנית השלווה לא תסטה למסלולים אחרים בעתיד.
בסופו של דבר, עתיד האזור נותר תלוי בין שאיפות הפיתוח הגרעיני לבין דרישות השלום הצודק, כאשר המדינה הפלסטינית נשארת אבן הפינה לכל יציבות אזורית קבועה. עם המשך המאבקים בין וושינגטון, ריאד ותל אביב, נראה שהדרך לגיבוש משוואה אזורית חדשה עדיין רצופת מכשולים פוליטיים וביטחוניים גדולים.
הסכם הגרעין יאושר, אך הוא כפוף לחלוטין להצטרפות סעודיה להסכמי אברהם.





שתף את דעתך
מקורות ישראליים: ריאד דבקה במסלול המדינה הפלסטינית כתנאי לנורמליזציה