תיקון חוק הבחירות... צעד להרחבת הייצוג והחייאת החיים הפוליטיים

ד"ר טאלב עווד: רשימה שתקבל 1% מהקולות, כלומר כ-20 אלף קולות, תוכל לזכות בשני מושבים, מה שפותח את הדרך לייצוג רחב יותר של הרשימות.עדי אבו כרש: הגדלת מספר המושבים נושאת ממדים החורגים מהרחבת הייצוג המספרי ונכללת בחזון רחב יותר שמטרתו לפתח את המבנה הפרלמנטרי הפלסטיני בעתיד.באסם חדאידה: הורדת אחוז החסימה ל-1% היא אחד התיקונים המשפיעים ביותר, שכן היא מספקת הזדמנויות אמיתיות לרשימות קטנות ועצמאיות להגיע למועצה המחוקקת.ד"ר עומר רחאל: התיקונים מתרחשים במקביל לעבודה על הכנת חוק חדש למפלגות פוליטיות, מה שיסייע להופעת מספר רב של מפלגות חדשות מחוץ למסגרות הארגוניות המסורתיות.עארף ג'פאל: הגדלת מספר חברי המועצה המחוקקת ל-200 תואמת את התפיסות שנקבעו לבחירות למועצה הלאומית ואת המכסה שהוקצתה לפלסטינים בתוך הקו הירוק.ג'יהאד חרב: הוספת 68 מושבים חדשים תטיל נטל כספי כבד על הקופה הציבורית, בנוסף לאתגרים הלוגיסטיים הקשורים לתשתית המועצה המחוקקת.רמאללה – מיוחד ל"אל-קודס" – התיקונים האחרונים, על פי צו הנשיא מחמוד עבאס, לפני מספר ימים, לחוק הבחירות הכלליות בפלסטין, מצביעים על נקודה חשובה בהרחבת בסיס הייצוג הפוליטי וחיזוק השתתפותן של קבוצות וכוחות חברתיים שונים, והפעלת החיוניות במערכת הפוליטית הפלסטינית.מומחים ומומחי בחירות וממשל, בשיחות נפרדות עם "אל-קודס", רואים בתיקונים אלה חלק מהקשר רפורמי רחב יותר שמטרתו לבנות מחדש ולהפעיל מוסדות ייצוגיים, בין אם ברמת המועצה המחוקקת ובין אם במסגרת ארגון מחדש של המועצה הלאומית הפלסטינית, באופן המשקף מגמה להחזרת החיוניות לחיים הפוליטיים לאחר שנים של שיתוק וקיפאון.לדברי המומחים, מסלול זה נתפס כצעד לקראת בניית מערכת ייצוגית מקיפה יותר, שתחזק את אחדות הייצוג הפלסטיני ותבסס שלב חדש של עבודה פוליטית המבוססת על בחירות ורב-מפלגתיות.לדברי המומחים, הגדלת מספר חברי המועצה המחוקקת ל-200, יחד עם הורדת אחוז החסימה ל-1%, תאפשר מרחב רחב יותר לרשימות קטנות ועצמאיות וכוחות פוליטיים חדשים, מה שיחזק את הרב-מפלגתיות בתוך המוסד המחוקק ויעצב מחדש את מפת הייצוג הפוליטי. תיקונים אלה גם יתרמו לחיזוק נוכחות נשים וצעירים, באמצעות הרחבת הזדמנויותיהם להגיע לעמדות קבלת החלטות בתוך המועצה.תיקונים אלה קשורים גם, לדברי הכלכלנים, למסלול רחב יותר של ארגון מחדש של המועצה הלאומית הפלסטינית, באמצעות שילוב חברות המועצה המחוקקת בתוכה, והרחבת היקף הייצוג לכלול פלסטינים בגדה המערבית, רצועת עזה וירושלים, בנוסף לפלסטינים במקומות הפליטות והתפוצות.צעד חשוב להשלמת המסגרת המשפטית המסדירהד"ר טאלב עווד, יו"ר מועצת המנהלים של מרכז המעקב הערבי לדמוקרטיה ובחירות ומומחה אזורי לענייני בחירות, מדגיש כי החלטת החוק המתקן את חוק הבחירות הכלליות לשנת 2026 מהווה צעד חשוב להשלמת המסגרת המשפטית המסדירה את תהליך הבחירות הפלסטיני, ומכשירה למעשה את הקרקע לקיום הבחירות למועצה המחוקקת הבאות כשלב ראשון בהקמת המועצה הלאומית הפלסטינית. הוא מציין כי התיקונים החדשים התמקדו בהרחבת בסיס ההשתתפות הפוליטית וחיזוק הייצוג המפלגתי, הצעיר והנשי.עווד מסביר כי התיקון החדש בא על חוק הבחירות משנת 2007 ותיקוניו המאוחרים, וכלל שמירה על שיטת הבחירות היחסית המלאה, בנוסף להגדלת מספר מושבי המועצה המחוקקת מ-132 ל-200 מושבים, באופן התואם את ההסכמה הקיימת כי חברי המועצה המחוקקת הנבחרים יהיו חברים טבעיים במועצה הלאומית הפלסטינית, המייצגים את הגדה המערבית, כולל ירושלים ורצועת עזה.עווד רואה במגמה זו לא חדשה, שכן הצו הנשיאותי לבחירות 2021 כבר ראה בבחירות למועצה המחוקקת את השלב הראשון לבחירות למועצה הלאומית, מה שמאשר את הקשר בין שני המוסדות המחוקקים והלאומיים.הורדת אחוז החסימהבנוסף, מציין עווד כי התיקונים כללו גם הורדת אחוז החסימה מ-1.5% ל-1%, מה שמעניק הזדמנויות גדולות יותר למפלגות, רשימות קטנות וכוחות חברתיים להשתתף ולהיות מיוצגים בתוך המועצה המחוקקת, ומחזק את הרב-מפלגתיות. כמו כן, הופחת גיל המועמדות מ-28 ל-23 שנים, בתגובה לדרישות שהועלו במשך שנים, מה שמאפשר השתתפות רחבה יותר של צעירים בחיים הפוליטיים ומשיג התאמה גדולה יותר בין תנאי המועמדות למועצה המחוקקת ולמועצה הלאומית.עווד מסביר כי התיקונים כללו חיזוק נוכחות נשים ברשימות הבחירות באמצעות שמירה על הדרישה לנוכחות אישה אחת מכל שלושה מועמדים, וביטול ההסדרים הקודמים הנוגעים לנוכחות אישה אחת מכל ארבעה או חמישה מועמדים, מה שיעלה את שיעור ייצוג הנשים לכ-30%, עם ציפייה שמספר הנשים במועצה המחוקקת הבאה יגיע לכ-60 חברות.עווד רואה בתיקונים אלה השפעה ישירה על צורת תוצאות הבחירות הבאות, במיוחד לאור העלייה במספר הבוחרים הרשומים בהשוואה לבחירות 2006, כאשר ההערכות מצביעות על אפשרות שמספר הרשומים יגיע לכ-2.9 מיליון בוחרים לאחר עדכון פנקס הבוחרים, עם ציפייה להשתתפות של בין 1.8 ל-2 מיליון בוחרים.עווד מציין כי רשימה שתקבל כ-1% מהקולות, כלומר כ-20 אלף קולות, תוכל לזכות בשני מושבים, מה שפותח את הדרך לייצוג רחב יותר של רשימות מפלגתיות, עצמאיות, צעירות ונשיות.חשיבות הוצאת צו נשיאותי לקביעת מועדיםעווד מדגיש כי השלמת המסלול האלקטורלי קשורה כעת להוצאת צו נשיאותי הקובע את מועד הבחירות למועצה המחוקקת ולנשיאות, וקורא לזרז זאת כדי לאפשר לוועדת הבחירות המרכזית זמן מספיק להכין את לוח הזמנים וההכנות הטכניות והאדמיניסטרטיביות הנדרשות. הוא מדגיש את חשיבות שיתוף הפעולה בין ועדת הבחירות, המפלגות והכוחות הפוליטיים ומוסדות החברה האזרחית להצלחת תהליך הבחירות, במיוחד לאור היעדר בחירות כלליות במשך יותר משני עשורים, מה ששלל מפלח רחב של פלסטינים את מימוש זכותם הדמוקרטית.עווד מציין כי הבחירות למועצה המחוקקת אמורות להקדים את השלמת הקמת המועצה הלאומית, כאשר ועדת הבחירות המרכזית תנהל את תהליך הבחירות בתוך השטחים הפלסטיניים, בעוד ועדה מיוחדת תעקוב אחר תיק הקמת המועצה הלאומית בחו"ל.צעד חשוב לקראת פיתוח המערכת הפוליטיתעדי אבו כרש, מנכ"ל המוסד הפלסטיני להעצמה ופיתוח מקומי "רפורם", מדגיש כי התיקונים האחרונים לחוק הבחירות הכלליות מהווים צעד חשוב לקראת פיתוח המערכת הפוליטית הפלסטינית והרחבת בסיס הייצוג בתוך המוסדות הנבחרים. הוא מציין כי הגדלת מספר חברי המועצה המחוקקת ל-200 חברים והורדת אחוז החסימה ל-1% הם מהתיקונים הבולטים שיחזקו את ההשתתפות הפוליטית ויאפשרו הזדמנויות גדולות יותר לכוחות ומרכיבים בעלי יכולת ארגונית נמוכה יותר להגיע לעמדות קבלת החלטות.אבו כרש מסביר כי הגדלת מספר המושבים נושאת ממדים החורגים מהרחבת הייצוג המספרי, שכן היא נכללת בחזון רחב יותר שמטרתו לפתח את המבנה הפרלמנטרי הפלסטיני בעתיד, באופן המכשיר את הקרקע להקמת פרלמנט פלסטיני דו-ביתי; הבית הראשון ייצג את הפלסטינים בתוך הקו הירוק, כולל הגדה המערבית, רצועת עזה וירושלים, והבית השני ייצג את הפלסטינים בתפוצות באמצעות מנגנונים ונוסחאות המתאימים למצבם ולאפשרות השתתפותם הפוליטית במקומות הימצאם השונים.חיזוק לכידות העם הפלסטיניאבו כרש מציין כי מגמה זו תחזק את לכידות העם הפלסטיני ואת הקשר בין מרכיביו בתוך הקו הירוק ומחוצה לו, ותספק מסגרת פוליטית ומוסדית בעלת יכולת רבה יותר לבטא את השאיפות הלאומיות המשותפות, מה שיחזק את הקשר בין הפלסטינים בכל מקום שבו הם נמצאים ויעניק למדינה הפלסטינית ייצוג רחב יותר למרכיביה השונים.הוא מציין כי הורדת אחוז החסימה ל-1% תורמת להרחבת מעגל ההשתתפות הפוליטית ומתן הזדמנויות גדולות יותר למרכיבים החלשים יותר להגיע למוסדות הנבחרים, בעוד הורדת גיל המועמדות פותחת את הדרך להשתתפות רחבה יותר של צעירים בחיים הפוליטיים והעצמתם להגיע לעמדות ייצוג והשפעה.אבו כרש מדגיש כי העלאת רמת ייצוג הנשים במבנה המחוקק החדש משקפת מגמה לחיזוק נוכחות הנשים בתהליך הפוליטי ובמוסדות קבלת ההחלטות.גוף מחוקק קוהרנטי יותראבו כרש מאמין כי תיקונים אלה יובילו לגוף מחוקק קוהרנטי יותר עם אופי הסוגיה הפלסטינית והשלכותיה הלאומיות, ומסביר כי הרחבת הייצוג בתוך המועצה המחוקקת והמועצה הלאומית מחזקת את הלגיטימיות של המוסדות הפלסטיניים ומקבעת את תפקיד המדינה הפלסטינית בייצוג הפלסטינים ובהגנה על זכויותיהם בכל מקום שבו הם נמצאים, מבלי שזה יסתור את הזכויות הלאומיות הקבועות, ובראשן זכות השיבה.לגבי קיום הבחירות, אבו כרש מאמין כי האינדיקטורים הנוכחיים דוחפים להמשיך במסלול זה, ומציין כי השנה הנוכחית הוצגה כשנת בחירות, וכי הצעדים שננקטו עד כה משקפים את תחילת יישום ההתחייבויות הפוליטיות הקשורות למועד זה.אבו כרש רואה בהענקת סמכות לוועדת הבחירות המרכזית לארגן את בחירות המועצה הלאומית לראשונה התפתחות חשובה מבחינה טכנית וארגונית, ומחזקת את הסיכויים ליישום תהליך הבחירות בשלב הבא, באופן המניח את היסודות המעשיים למעבר לשלב מוסדי מקיף ורחב יותר בייצוג הפלסטיני.ארגון מחדש של מוסדות הרשות והארגוןבאסם חדאידה, חוקר מומחה לענייני בחירות, רואה בתיקונים האחרונים לחוק הבחירות הכלליות חלק מתהליך רחב יותר של ארגון מחדש של מוסדות הרשות הלאומית הפלסטינית וארגון השחרור הפלסטיני, ובמסגרת מאמצים מתמשכים לבנות מחדש את המוסדות הייצוגיים הפלסטיניים, ובראשם המועצה המחוקקת והמועצה הלאומית, באופן העונה על דרישות הרפורמה הפוליטית והרחבת ההשתתפות העממית בקבלת ההחלטות.חדאידה מסביר כי החשיבות העיקרית של תיקונים אלה טמונה בכך שהם מכינים את הקרקע לעיצוב מחדש של המועצה הלאומית הפלסטינית על בסיס ייצוגי רחב יותר הכולל פלסטינים בגדה המערבית, רצועת עזה וירושלים, בנוסף לפלסטינים במקומות הפליטות והתפוצות, מה שיחזק את מקיפות הייצוג הלאומי ויעניק למוסדות הפלסטיניים בסיס רחב יותר של לגיטימיות פוליטית.חברי המועצה המחוקקת הם חברים במועצה הלאומיתחדאידה מציין כי אחד התיקונים הבולטים הוא ראיית חברי המועצה המחוקקת הנבחרים, שמספרם 200 חברים, כחברים במועצה הלאומית הפלסטינית באופן אוטומטי, מה שמסיים את מצב הכפילות שהיה קיים בין שני המוסדות המחוקקים.הוא מציין כי החזון הקודם התבסס על בחירת מועצה מחוקקת עצמאית והשלמת חברות המועצה הלאומית באמצעות מנגנונים אחרים, בעוד הנוסחה החדשה מבססת רשות מחוקקת מאוחדת שעשויה להתפתח מאוחר יותר לפרלמנט פלסטיני מאוחד.חדאידה מבהיר כי הגדלת מספר חברי המועצה המחוקקת ל-200 חברים נועדה להרחיב את בסיס הייצוג בתוך המועצה המחוקקת והמועצה הלאומית, באופן המאפשר ייצוג רחב יותר של כוחות, קבוצות ומגמות פוליטיות וחברתיות שונות, בין אם בתוך השטחים הפלסטיניים ובין אם ברמת הייצוג הלאומי הרחב יותר.הזדמנויות אמיתיות לרשימות קטנות ועצמאיותחדאידה מתאר את הורדת אחוז החסימה ל-1% כאחד התיקונים המשפיעים ביותר, לאור ההזדמנויות האמיתיות שהוא מספק לרשימות קטנות ועצמאיות להגיע למועצה המחוקקת.חדאידה מסביר כי הבחירות שבוטלו בשנת 2021 ראו השתתפות של 36 רשימות בחירות, והוא צופה עלייה במספר זה בעתיד כתוצאה מהורדת אחוז החסימה והרחבת הזדמנויות הייצוג, מה שיבוא לידי ביטוי בעלייה במגוון בין הרשימות המפלגתיות והעצמאיות.חדאידה מציין כי תיקון הסף המינימלי למספר המועמדים ברשימה מ-16 ל-14 מועמדים תואם את התיקונים החדשים, ומקל על השתתפות רשימות שונות, ומציין גם את אימוץ שיעור ייצוג נשי של 30% בהתבסס על המלצות המועצה המרכזית הפלסטינית, עם הבטחת ייצוג נשים בתוך סדר הרשימות הבחירות.החזרת החיים הפרלמנטרייםחדאידה מדגיש כי תיקונים אלה ישפיעו ישירות על מבנה המערכת הפוליטית הפלסטינית באמצעות החזרת החיים הפרלמנטריים לאחר שנים של היעדר המועצה המחוקקת, וחיזוק הפיקוח על ביצועי הממשלה והגופים המבצעים, והרחבת השתתפות פלחי חברה שונים במוסדות הפוליטיים והמחוקקים.חדאידה מציין כי ההכנות המתבצעות בתוך ארגון השחרור וועדת הבחירות המרכזית משקפות רצינות במגמה לקראת קיום הבחירות, אך השלמת המסלול דורשת פרסום התיקונים ברשומות והוצאת צו נשיאותי הקובע את מועד הבחירות, ורואה באינדיקטורים הנוכחיים דחיפה למימוש מועד זה בשלב הבא.צעד בהקשר ההכנה לשלב הבאד"ר עומר רחאל, מנהל מרכז שמש לזכויות אדם ומומחה לענייני בחירות, רואה בתיקונים האחרונים לחוק הבחירות הכלליות צעד פוליטי, חוקתי וארגוני חשוב בהקשר ההכנה לשלב הבא, בין אם תהיה מגמה לבחירות למועצה המחוקקת בלבד ובין אם במסלול רחב יותר הקשור לעיצוב מחדש של המועצה הלאומית הפלסטינית. הוא מציין כי תיקונים אלה משקפים מגמה להרחבת בסיס ההשתתפות הפוליטית וחידוש הלגיטימיות החוקתית והמוסדית לאחר יותר משני עשורים מאז הבחירות הכלליות האחרונות.רחאל מסביר כי הגדלת מספר חברי המועצה המחוקקת מ-132 ל-200 חברים נכללת במסגרת הרחבת הייצוג הפוליטי ומתן אפשרות להשתתפות רחבה יותר של כוחות פוליטיים חדשים, קבוצות חברתיות שונות ואזורים גיאוגרפיים מגוונים. הוא מציין את הסתייגותו מהגדלת המספר בשל הנטל הנוסף שעלול להיגרם לתקציב הכללי, בנוסף לכך שהניסיון הבינלאומי בדרך כלל מקשר את מספר חברי הרשות המחוקקת למספר התושבים והבוחרים ולגודל הייצוג שכל נציג מספק לאזרחים.רחאל רואה בהורדת אחוז החסימה ל-1% צעד חשוב לקראת חיזוק הרב-מפלגתיות ושבירת המונופול של הכוחות הגדולים על הזירה הפרלמנטרית, שכן הוא מעניק לרשימות קטנות, עצמאיים וכוחות פוליטיים חדשים הזדמנויות טובות יותר להגיע למועצה המחוקקת, מה שיוביל למועצה מגוונת וייצוגית יותר למגמות פוליטיות וחברתיות שונות.רחאל מדגיש כי הדרישה לנוכחות אישה אחת לפחות מכל שלושה מועמדים תואמת מגמות קודמות שאושרו על ידי המוסדות הפלסטיניים להעלות את שיעור השתתפות הנשים ל-30% במוסדות הרשות וארגון השחרור, ורואה בצעד זה התפתחות חשובה שניתן לבנות עליה בעתיד לחיזוק נוכחות הנשים בעמדות קבלת החלטות.צעד להופעת מנהיגות צעירה חדשהרחאל מתאר את הורדת גיל המועמדות ל-23 שנים כתגובה לדרישות מתמשכות להעצמת צעירים ולשילובם בצורה רחבה יותר בחיים הפוליטיים, ומדגיש כי תיקונים אלה פותחים את הדלת להופעת מנהיגות צעירה חדשה בתוך המועצה המחוקקת ומחזקים את תרומת הצעירים לתהליך קבלת ההחלטות.רחאל מציין כי התיקונים מתרחשים במקביל לעבודה על הכנת חוק חדש למפלגות פוליטיות, והוא צופה כי זה יתרום להופעת מספר רב של מפלגות חדשות שעשויות לייצג צעירים, נשים, אקדמאים, אנשי עסקים ועצמאיים מחוץ למסגרות הארגוניות המסורתיות, מה שיוביל ליצירת חיים פוליטיים תוססים ומגוונים יותר.רחאל מסביר כי השלכות תיקונים אלה לא יוגבלו להגדלת הרב-מפלגתיות בתוך המועצה המחוקקת, אלא יובילו גם להופעת גושים פרלמנטריים קטנים ומרובים, מה שיהפוך את הבריתות הפוליטיות לגורם מהותי בהרכבת ממשלות וחיזוק כלי הפיקוח והאחריות הפרלמנטרית, וכן יתרום להעלאת ייצוג הנשים, הצעירים והעצמאיים בתוך המוסד המחוקק.גורמים מכריעים להצלחת תהליך הבחירותרחאל מדגיש כי הצלחת תהליך הבחירות עדיין קשורה למספר גורמים, ובראשם קיומם של הסדרים ורצון פוליטי, סיום הפילוג הפלסטיני, התפתחויות המצב ברצועת עזה, הגדה המערבית וירושלים, עמדות הכוחות הפלסטיניים השונים, בנוסף לסביבה האזורית והבינלאומית ומידת נכונותם של הצדדים המשפיעים לתמוך בתהליך הבחירות ולכבד את תוצאותיו.רחאל מציין כי למרות זאת, הזירה הפלסטינית נשארת פתוחה לכל האפשרויות, והחודשים הקרובים עשויים להביא התפתחויות והפתעות שתהיה להן השפעה ישירה על עתיד תהליך הבחירות.הרחבת מספר החברים כצעד לקראת המועצה הלאומיתעארף ג'פאל, מנהל מרכז המעקב הערבי לדמוקרטיה ובחירות, מדגיש כי התיקונים האחרונים לחוק הבחירות הכלליות מהווים צעד חיובי לקראת הרחבת ההשתתפות הפוליטית וחיזוק הייצוג בתוך המועצה המחוקקת הבאה, אך הם עדיין זקוקים להשלמה באמצעות הוצאת צו נשיאותי חדש הקובע את מועד הבחירות למועצה המחוקקת ולנשיאות באופן רשמי.ג'פאל מסביר כי הצו הקיים כיום נוגע רק לבחירות למועצה הלאומית, מה שהופך את הוצאת צו חדש לחיונית לקביעת מועדי הבחירות הבאות, בין אם באמצעות צו אחד הכולל את הבחירות למועצה המחוקקת ולנשיאות ובין אם באמצעות שני צווים נפרדים. הוא מדגיש כי החשוב ביותר הוא הוצאת ההחלטה שתשים את תהליך הבחירות על מסלול היישום בפועל.לגבי הגדלת מספר חברי המועצה המחוקקת ל-200 חברים, ג'פאל מציין כי תיקון זה קשור ישירות להסדרים להקמת המועצה הלאומית, ולמכסה שהוקצתה לפלסטינים בתוך הקו הירוק, ולא ניתן להפריד בין חברות המועצה המחוקקת למועצה הלאומית באמצעות קיום שתי בחירות נפרדות, מה שהופך את התיקון לתואם את התפיסות שנקבעו לבחירות למועצה הלאומית.ג'פאל רואה בהורדת גיל המועמדות ל-23 שנים צעד חשוב לקראת שילוב צעירים בחיים הפוליטיים, למרות שגורמים מסוימים דרשו להוריד אותו ל-21 שנים.הרחבת מספר הרשימות המשתתפותג'פאל מציין כי התיקונים ישפיעו על צורת התחרות האלקטורלית ותוצאותיה, והוא צופה שמספר הרשימות הבחירות הבאות יעלה על 36 רשימות, המספר שהופיע במהלך ההכנות לבחירות 2021 שבוטלו מאוחר יותר. ג'פאל מסביר כי הורדת אחוז החסימה ל-1% תעודד כוחות וקבוצות נוספים להקים רשימות בחירות, מה שיוביל למועצה מחוקקת מגוונת וייצוגית יותר, ויגביל את שליטת הכוחות הגדולים על הזירה הפוליטית.הוא מציין כי למגמה זו יש היבטים חיוביים המתבטאים בחיזוק הרב-מפלגתיות, ואחרים שעלולים להוביל לפיצול הייצוג ולקושי בהקמת קואליציות רחבות, לאור האפשרות של כניסת מספר רב של רשימות קטנות למועצה.ג'פאל מדגיש כי חיזוק ייצוג הנשים באמצעות הדרישה לנוכחות אישה אחת מכל שלושה מועמדים נחשב לצעד חיובי שנדרש על ידי מוסדות רבים במשך שנים, והוא צופה כי זה יעלה את שיעור השתתפות הנשים במועצה המחוקקת הבאה ללא פחות מ-25%.ג'פאל רואה בתיקונים החדשים אינדיקטור חיובי והכנה לקיום המועצה הלאומית, אך הצלחת תהליך הבחירות נשארת תלויה בקיומו של רצון פוליטי ובהוצאת הצווים הנדרשים במועד.התאמה להחלטות המועצה המרכזיתג'יהאד חרב, מנהל מרכז ת'אבאת למחקרים וסקרים וחוקר בענייני ממשל ופוליטיקה, רואה בתיקונים האחרונים לחוק הבחירות הכלליות היבטים חיוביים חשובים שיש בהם כדי להרחיב את ההשתתפות הפוליטית ולחזק את המעורבות בעבודה הציבורית, במיוחד בקרב צעירים ונשים. הוא מדגיש כי הורדת גיל המועמדות, הגדלת ייצוג הנשים ברשימות הבחירות, בנוסף להורדת אחוז החסימה ל-1%, מהווים צעדים המחזקים את הזדמנויות ההשתתפות והייצוג בכל מועד בחירות עתידי.חרב מסביר כי התיקונים הנוגעים לקוואטה הנשית תואמים החלטות קודמות שהוצאו על ידי המועצה המרכזית והמועצה הלאומית הפלסטיניות, שקראו להעלות את שיעור ייצוג הנשים במוסדות הנבחרים ובמוסדות הממשל השונים. הוא רואה בחיזוק נוכחות הנשים והצעירים בחיים הפוליטיים התפתחות חיובית בדרך להרחבת בסיס ההשתתפות הקהילתית בקבלת ההחלטות.מנגד, חרב מביע הסתייגות מההחלטה להגדיל את מספר חברי המועצה המחוקקת מ-132 ל-200 חברים, ומציין כי הוספת 68 מושבים חדשים תטיל נטל כספי כבד על הקופה הציבורית, בנוסף לאתגרים הלוגיסטיים הקשורים לתשתית המועצה המחוקקת, שלא תוכננה להכיל מספר כזה.חשיבות קיום בחירות לנשיאות ולמועצה המחוקקת במקבילחרב רואה בגודל המועצה המחוקקת המוצעת גבוה בהשוואה למספר התושבים ולמוסדות המחוקקים במדינות שכנות בעלות אוכלוסייה דומה.חרב מדגיש את הצורך בקיום בחירות למועצה המחוקקת ולנשיאות באופן מתואם ובאותו יום, לאחר השלמת ההכנות הפוליטיות והטכניות הנדרשות להבטחת הצלחתן. הוא רואה בכך מתן הזדמנות מלאה לפלסטינים לקבוע את בחירותיהם הפוליטיות ומצמצם בו זמנית את הנטל הכספי הנובע מארגון שני תהליכי בחירות נפרדים, ומבטיח ניהול יעיל יותר של תהליך הבחירות.חרב מציין כי הצלחת כל בחירות עתידיות דורשת טיפול במגוון אתגרים פוליטיים ופרוצדורליים, ובראשם מנגנוני קיום הבחירות ברצועת עזה, עדכון פנקס הבוחרים, והבטחת השתתפות הבוחרים שנעקרו או נמנע מהם להגיע לאזורי מגוריהם המקוריים, בנוסף לטיפול בסוגיית השתתפות הפלסטינים בעיר ירושלים והאפשרות שישראל תפריע לתהליך הבחירות שם.תזמון הבחירותחרב מציין כי תזמון הבחירות מהווה גם גורם משפיע, במיוחד אם הן יתקיימו במקביל לבחירות בישראל הבאות, שכן הממשלה הישראלית הנוכחית עשויה לסרב להקל על קיומן בירושלים.חרב רואה בדחיית הבחירות לתחילת השנה הבאה אפשרות להתמודד עם ממשלה ישראלית חדשה שעשויה להיות חשופה יותר ללחצים בינלאומיים לעמוד בהבנות קודמות הנוגעות לבחירות.