טראמפ מכריז על מזכר הבנות עם איראן: תחילתה של 'עסקה גדולה' ו-60 יום להסדר

נשיא ארה"ב דונלד טראמפ הודיע כי ארצות הברית הצליחה להגיע למזכר הבנות רשמי עם הרפובליקה האסלאמית של איראן, וראה בצעד זה אבן יסוד למה שכינה 'העסקה הגדולה' הצפויה במזרח התיכון. טראמפ הבהיר כי ארצו הצליחה להשיג את יעדיה האסטרטגיים ולסיים את הסכסוך הנוכחי, וציין כי ההצהרות החיוביות שהגיעו מטהראן השתקפו באופן מיידי ומוחשי ביציבות שוקי הכספים והמניות העולמיים.

הנשיא האמריקאי חשף כי קיים לוח זמנים קפדני במסגרת המזכר, לפיו ניתנת לצדדים תקופה של עד 60 יום להגיע להסדר סופי ומקיף לכל הנושאים התלויים ועומדים. טראמפ הזהיר בתקיפות כי האופציה הצבאית עדיין על השולחן, והדגיש את האפשרות לחזור להפצצות אם המשא ומתן לא יגיע להסכם סופי בתוך פרק הזמן שנקבע.

בהקשר של התיאום האזורי, טראמפ אישר כי ממשלת ישראל קיבלה עותק מלא של מזכר ההבנות לעיון בסעיפיו, והדגיש כי וושינגטון לא תפעל בנפרד מבעלות בריתה. הוא הוסיף כי הממשל האמריקאי מתכוון לעבוד בשיתוף פעולה הדוק עם מדינות המפרץ הערבי באמצעות מסלול דיפלומטי וביטחוני מקביל, שמטרתו העיקרית היא לטפל בנושא הטילים הבליסטיים והנשק הלא-גרעיני המעוררים דאגה באזור.

בנוגע לכספים האיראניים המוקפאים, טראמפ הודה כי ארצות הברית תפסה בעבר סכומי עתק של נכסים איראניים, וכי וושינגטון תיאלץ להחזירם בשלב מסוים כחלק מההבנות. עם זאת, הנשיא האמריקאי חסם את הדרך לספקולציות לגבי תמיכה ישירה, והדגיש כי ארצו לא תעניק מענקים כספיים או תבצע השקעות ישירות בתוך שטחי איראן בשלב זה.

מצדו, גורם בכיר בבית הלבן הצהיר כי הפגישה המתוכננת בשוויץ בסוף השבוע הנוכחי תהיה תחנה מכרעת להערכת מידת הרצינות וההתקדמות בשיחות הישירות עם הצד האיראני. הגורם הבהיר כי המזכר קובע במפורש את הסרת המצור הימי האמריקאי על איראן באופן מיידי עם החתימה הרשמית, מה שיסלול את הדרך להחזרת תנועת הסחר הימי למצבה הטבעי.

במסגרת ההתחייבויות ההדדיות, טהראן התחייבה על פי המזכר להבטיח מעבר בטוח וחופשי לכל כלי השיט המסחריים דרך מצר הורמוז האסטרטגי ללא הטלת עמלות למשך 60 יום. איראן גם תשתתף בהתייעצויות עם סולטנות עומאן ומדינות המפרץ האחרות כדי לגבש הסכם ביטחוני וימי ארוך טווח שיבטיח את יציבות השיט במצר, הנחשב לעורק האנרגיה העולמי.

בצד האיראני, דובר משרד החוץ, אסמאעיל בקאעי, אישר כי האפשרות לחתום על מזכר הבנות ישיר בין נשיאי שתי המדינות עומדת במלוא הכוח על שולחן הדיונים הדיפלומטיים. בקאעי ציין כי התוכניות האיראניות לקיום הפגישה הצפויה בז'נבה לא השתנו, מה שמשקף את רצונה של טהראן להתקדם במסלול המשא ומתן כדי לסיים את הבידוד הבינלאומי שהוטל עליה.

טהראן מציבה את נושא השבת הכספים המוקפאים בראש סדר העדיפויות שלה בשלב זה, כאשר היא אינה מסתפקת בדרישה לשחרור הנכסים אלא מתעקשת על ערבויות טכניות שיאפשרו את העברתם וניצולם בתוך המדינה. מקורות יודעי דבר דיווחו כי הערך הכולל של כספים אלה עשוי להגיע ל-100 מיליארד דולר, עם דיווחים המצביעים על אפשרות לשחרור של כ-24 מיליארד דולר מהם כתשלום ראשון במהלך החודשיים הקרובים.

בנוסף לנושא הפיננסי, המשא ומתן האיראני מתמקד בהסרת מגבלות המכס והמכשולים המוטלים על ענף התחבורה הימית, במטרה לאפשר למוסדות הימיים האיראניים לספק שירותים לכלי שיט עוברים. טהראן שואפת להפוך שירותים אלה למקור הכנסה בר קיימא באמצעות גביית עמלות הקשורות לשירותים סביבתיים והבטחת בטיחות נתיבי המים הבינלאומיים באזור.

בוושינגטון, שוררת זהירות לגבי הנוסחים הסופיים של המסמכים המופצים, כאשר מקורות דיווחו כי טרם ניתנה הכרה רשמית מלאה בכל הסעיפים שהודלפו על ידי שני הצדדים. עם זאת, תשומת הלב מתמקדת במידה רבה בסעיף שנחשף בדיווחי תקשורת הנוגע להקמת קרן בינלאומית לשיקום ובנייה מחדש של איראן במימון ענק שעשוי להגיע ל-300 מיליארד דולר.

ועדות טכניות וביצועיות צפויות לדון בפרטים המדויקים של הקמת קרן מימון זו במהלך 60 הימים הראשונים, המתוארים כשלב מעבר. קרן זו, אם תאושר, נועדה לחדש את התשתיות האיראניות הרעועות כתוצאה משנים של סנקציות, בתמורה להתחייבויות איראניות קפדניות בנושאי ביטחון וגרעין המעניינים את הקהילה הבינלאומית.

לסיכום, משקיפים רואים בצעדים אלה שינוי דרמטי במדיניות ממשל טראמפ כלפי טהראן, המעבר מ'לחץ מקסימלי' ל'משא ומתן ישיר'. השבועות הקרובים יחשפו עד כמה שני הצדדים מסוגלים לגשר על פער האמון העמוק ולהפוך את מזכר ההבנות הראשוני להסכם שלום בר קיימא שישנה את פני מאזני הכוחות במזרח התיכון.

מזכר זה הוא תחילתה של עסקה גדולה במזרח התיכון, והשגנו את יעדינו וסיימנו את הסכסוך הנוכחי, אך אנו עשויים לחזור להפצצות אם לא נגיע להסדר בתוך 60 יום.