טראמפ נותן אור ירוק להסכם גרעין אזרחי עם סעודיה

נשיא ארה"ב דונלד טראמפ נתן את הסכמתו הרשמית לכריתת הסכם אסטרטגי עם הממלכה הערבית הסעודית, שמטרתו הקמת תוכנית גרעינית המיועדת למטרות אזרחיות. מקורות יודעי דבר דיווחו כי הסכם זה, שתואר כהיסטורי, מגיע לאחר סדרת דיונים אינטנסיביים לחיזוק שיתוף הפעולה בתחום האנרגיה בין וושינגטון לריאד. פרטיו הסופיים של מסגרת שיתוף הפעולה צפויים להתפרסם בשעות הקרובות, ויהוו אבן יסוד ביחסים הדו-צדדיים ארוכי הטווח.

הממשל האמריקאי, באמצעות צעד זה, מצפה לפתוח אופקים השקעה עצומים המוערכים במיליארדי דולרים בפני חברות אמריקאיות המתמחות בתחום הטכנולוגיה הגרעינית. ההסכם כולל השתתפות רחבה של חברות אלו בבנייה ופיתוח התשתית של התוכנית הסעודית, מה שיחזק את הכלכלה האמריקאית וייצור הזדמנויות עבודה חדשות בתחום חיוני זה. וושינגטון מדגישה כי שותפות זו תבטיח את מנהיגותה בשוק האנרגיה העולמי במקביל למענה לצרכים הגדלים של ריאד.

דיווחים עיתונאיים חשפו כי ההסכם, הנמשך שלושה עשורים, כולל סעיף שנוי במחלוקת המאפשר הקמת מתקן להעשרת אורניום בתוך שטחי סעודיה. יישום סעיף זה קשור לתוצאות מחקר טכני וכלכלי משותף הנערך על ידי שתי המדינות להערכת כדאיות הפרויקט ומידת התאמתו לסטנדרטים בינלאומיים. התפתחות זו מייצגת שינוי איכותי במדיניות הגרעין באזור, כאשר סעודיה שואפת להחזיק במחזור דלק גרעיני מלא כדי להבטיח את קיימות האנרגיה שלה.

מנגד, צעד זה עורר גל של ביקורות והסתייגויות בתוך מסדרונות הקונגרס האמריקאי מצד מחוקקים רפובליקנים ודמוקרטים כאחד. המתנגדים הביעו חשש עמוק כי החזקת טכנולוגיות העשרה על ידי סעודיה תוביל למרוץ חימוש גרעיני במזרח התיכון. גם גורמים ישראלים הביעו חששות דומים, והזהירו מפני האפשרות להסבת יכולות אזרחיות אלו לתוכניות צבאיות בעתיד אם התנאים הפוליטיים ישתנו.

מבחינה פרוצדורלית, נוסח ההסכם צפוי להיות מועבר לקונגרס בימים הקרובים לבחינה ולעיון בסעיפיו המפורטים. למרות זאת, כניסת ההסכם לתוקף אינה דורשת הצבעת אישור מצד המחוקקים, אלא עוברת אוטומטית אלא אם כן הכוחות המתנגדים יצליחו לגייס רוב מספיק כדי לעצור אותו. הממשל האמריקאי מהמר על יכולתו לשכנע את המהססים בכדאיות הערבויות הפיקוחיות המחמירות שנקבעו בהסכם.

הודעה זו מגיעה בתזמון רגיש שבו האזור עד למתיחות בשטח בין הכוחות הסעודיים לבין קבוצת החות'ים, שאיימה לאחרונה על שיט הקשור לנמלים הסעודיים. מתיחויות אלו מתרחשות במקביל למצב של ציפייה מתמשכת בתיק האיראני, מה שהופך את הסכם הגרעין הסעודי-אמריקאי לבעל ממדים גיאופוליטיים החורגים משיתוף פעולה בתחום האנרגיה בלבד. ריאד שואפת באמצעות תוכנית זו לגוון את מקורות הכנסתה ולהפחית את התלות המוחלטת בנפט במסגרת חזונה העתידי.

ארצות הברית מדגישה כי כל שיתוף פעולה גרעיני עם ריאד יהיה נתון לפיקוח בינלאומי מחמיר כדי להבטיח אי-סטייה ממטרות שלום. ההסכם כולל פרוטוקולי בדיקה מדויקים שמטרתם למנוע כל ניסיונות לפיתוח נשק גרעיני, וזה מה שוושינגטון רואה כתנאי בסיסי להתקדמות. שני הצדדים מקווים ששיתוף פעולה זה יתרום לייצוב שווקי האנרגיה העולמיים ויספק חלופות נקיות וברות קיימא לצמיחה כלכלית באזור.

ההסכם יספק הזדמנויות השקעה המוערכות במיליארדי דולרים לתעשיית האנרגיה הגרעינית בארצות הברית באמצעות השתתפות חברות לאומיות בביצוע הפרויקטים הסעודיים.