טראמפ מאיים בסנקציות על איראן וחיזבאללה, ושיחות רומא דנות בנסיגה ישראלית

נשיא ארה"ב דונלד טראמפ חשף כיוונים חקיקתיים חדשים בקונגרס שמטרתם להרחיב את היקף הצעת חוק הסנקציות המכוונת נגד רוסיה, כך שתכלול גם את איראן וגם את חיזבאללה הלבנוני. טראמפ אישר מהבית הלבן כי לצעד זה יש סיכוי גדול לאישור ברגע שתושלם ניסוח הפרטים הסופיים, וציין כי הכללת טהראן בחוק זה היא בעלת חשיבות עליונה באסטרטגיה האמריקאית הנוכחית.

בהקשר קשור, בבירה האיטלקית רומא הסתיים הסבב הראשון של שיחות ישירות בין משלחות מלבנון וישראל בחסות אמריקאית אינטנסיבית. מקורות דיווחו כי האווירה הייתה חיובית ופורייה, כאשר הדיונים התמקדו במנגנוני יישום הסכם המסגרת שהושג בחודש שעבר לסיום הסכסוך המזוין באזור הגבול.

תל אביב הביעה במהלך שיחות אלו נכונות ראשונית להתקדם בתוכניות הנסיגה משני אזורי ניסוי בדרום לבנון, מה ששר החוץ הישראלי גדעון סער ראה כצעד קדימה. סער הביע תקווה כי סבב רומא הנוכחי יוביל לפריצת דרך אמיתית שתסיים את מצב המתיחות הצבאית הנמשכת מזה חודשים.

מצדה, הנשיאות הלבנונית הדגישה כי המשלחת המנהלת משא ומתן נושאת הנחיות ברורות לגבי הצורך להתחיל מיד בנסיגת הכוחות הישראליים מהאזורים המוסכמים לפני המעבר לכל נושא אחר. הצד הלבנוני מתעקש על הצורך ביישום ההסכם בשלבים, החל מהעברת השליטה על עיירות הגבול לצבא הלבנוני באופן הדרגתי כדי להבטיח ריבונות לאומית.

הסכם המסגרת בחסות וושינגטון קובע סיום מוחלט של הפעולות הצבאיות ופירוק נשק חיזבאללה באזורים הדרומיים, כהכנה לפריסת יחידות צבא לבנון. עם זאת, חיזבאללה עדיין מצהיר על סירובו המוחלט למסור את נשקו או להיכנס למשא ומתן ישיר עם הצד הישראלי, תוך הסתמכות על תמיכה איראנית מול הלחצים הבינלאומיים.

מקורות דיפלומטיים מצביעים על פער ביעדים הסופיים של המשא ומתן, כאשר ישראל שואפת להגיע להסכם שלום כולל, בעוד לבנון מתמקדת בחתימת הסכם ביטחוני שיבטיח הפסקת תוקפנות. מקורות אלו רואים שישראל מנסה לנצל את תוצאות הפעולות הצבאיות האחרונות כדי לכפות את תנאיה בחדרי המשא ומתן כצד החזק יותר בשטח.

במישור המבצעי, ההסלמה הצבאית לא פסקה לחלוטין למרות אווירת המשא ומתן, כאשר כוחות ישראליים ביצעו סדרה של פיצוצים ופשיטות בעיירות נבטיה אל-פוקא וכפרתבנית. התקפות אלו גרמו לפגיעות בקרב אזרחים, בזמן שחיזבאללה נמנע מביצוע פעולות התקפיות חדשות מאז אמצע יוני האחרון, תוך אזהרה מפני הפרת הפסקת האש.

התפתחויות אלו מתרחשות במקביל להסלמה אזורית רחבה, כאשר הנשיא טראמפ הכריז על הטלת מצור ימי מחדש על נמלי איראן באזור המיצר האסטרטגי של הורמוז. צעד זה מגיע לאחר תקיפות אמריקאיות שכונו נגד אתרים איראניים, מה שמסבך עוד יותר את התמונה הפוליטית ומקשר את התיק הלבנוני לסכסוך הישיר בין וושינגטון לטהראן.

משקיפים פוליטיים סבורים כי הסיכויים להשגת פריצת דרך מכרעת בשיחות רומא עשויים להישאר מוגבלים בטווח הנראה לעין, אלא אם כן וושינגטון תפעיל לחץ אמיתי על הצד הישראלי. אנליסטים מעריכים כי כל התקדמות מהותית בתיק הנסיגה עשויה להידחות לאחר ביקורו הצפוי של נשיא לבנון בוושינגטון בשבוע הבא.

דיווחים מצביעים על כך שצבא לבנון השלים את מוכנותו לקבל על עצמו את המשימות הביטחוניות באזורי הגבול מיד לאחר נסיגת הכוחות הישראליים, כאשר התקיימו פגישות תיאום עם משלחת צבאית אמריקאית למטרה זו. תיאום זה נועד לקבוע מנגנונים מדויקים שימנעו כל ואקום ביטחוני שעלול להוביל לחידוש העימותים המזוינים.

בנוגע לעמדה האיראנית, טהראן מנסה לקשור את מסלול הרגיעה בלבנון לתיק ההסלמה האזורית הכוללת, מה שוושינגטון ותל אביב דוחות, שכן הן שואפות להפריד בין המסלולים. חוגי מחקר מזהירים כי איראן עלולה לנקוט בהפעלת חזית דרום לבנון מחדש אם תרגיש איום קיומי על משטרה כתוצאה מהסנקציות והמצור האמריקאי.

המלחמה שפרצה במרץ האחרון הותירה הרס נרחב בתשתיות לבנון והובילה למותם של יותר מ-4300 בני אדם, על פי נתוני משרד הבריאות. התקיפות האוויריות הכבדות והחדירה היבשתית הישראלית גרמו לגלות רחבת היקף, מה שמטיל לחץ נוסף על ממשלת לבנון להגיע לפתרון פוליטי מהיר.

סוגיית פירוק נשק חיזבאללה נותרה המכשול הבולט ביותר בשיחות, כאשר ישראל מתנה את אי הנסיגה מהאזור הביטחוני בעומק 10 קילומטרים בהשגת תנאי זה. אנליסטים מפקפקים ביכולתה של מדינת לבנון ליישם סעיף זה לאור האיזונים הפוליטיים והצבאיים הנוכחיים בתוך המדינה.

עם חידוש השיחות ברומא, הרחוב הלבנוני מצפה לתוצאות מוחשיות שיקלו על נטל המשבר הביטחוני והכלכלי, בתוך חששות שההסלמה האמריקאית-איראנית החדשה עלולה לערער את מאמצי התיווך. הימים הקרובים יהיו מכריעים בקביעת מסלול הסכם המסגרת ומידת מחויבות הצדדים ליישום סעיפיו בשטח.

הם יוסיפו את איראן, וזה חשוב מאוד. הם עשויים להוסיף גם את חיזבאללה להצעת חוק הסנקציות.